La Sra. Alcaldesa señala que es urgente la inclusión del cambio del objeto de la solicitud de subvención en plan E, por cuanto el plazo para su presentación concluye en los próximos días y es preciso tomar una decisión.
Sometida a votación la declaración de urgencia del asunto, se aprueba por cuatro votos a favor (grupo PP, D. Santiago Moral y D. José Antonio Blanco) y dos votos en contra (D. Juan Carlos López y D. Gonzalo Sánchez).
ASUNTO ÚNICO. SOLICITUD DE INCLUSIÓN DE OBRA EN EL FONDO ESTATAL PARA LA INVERSIÓN Y EL EMPLEO 2010.
Por la Sra. Alcaldesa se propone la modificación de la selección de obra a incluir en el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad 2009 con un presupuesto de hasta 56.756 €, exponiendo las dificultades surgidas con la selección acordada del campo de fútbol, que impedirían considerar la obra como de ejecución inmediata, al depender su ejecución de autorización de la Administración hidráulica. No obstante, esta obra se solicitaría por medio de la convocatoria de Inversiones complementarias.
La Sra. Alcaldesa propone la inclusión de la obra de acondicionamiento de la piscina municipal en el Fondo Estatal, dado que en el estado en que se encuentra actualmente debido a que tiene ya unos veinte años, su apertura no sería autorizada por Sanidad, requiere una adaptación a la legislación actual y se están produciéndose unas grandes pérdidas de agua al tener el vaso roto.
Se inicia un amplio debate en el que el Concejal Sr. López expone que debería mantenerse la elección de la obra del campo de fútbol, propone como alternativa la urbanización de la Plaza de Los Toros.
Informada la Corporación por el Sr. Secretario sobre las características del fondo, tipo de obras, que ha de ser de ejecución inmediata, plazos, cuantía, entregas a cuenta, competencia de la Alcaldía para la contratación, etc. Y del contenido básico del pliego de condiciones y la propuesta de la Alcaldía de utilizar el procedimiento negociado sin publicidad para la contratación, el Pleno acuerda con los votos favorables de cuatro concejales (Sra. Alcaldesa, Doña Sara Dueñas, D. Juan Antonio Moral Criado
Dª María Emma Gómez Sanz y D. José Antonio Blanco Acevedo), dos votos en contra (D. Juan Carlos López García y D. Gonzalo Sánchez Arroyo) y una abstención (D. Santiago Moral Pérez-Villamil):
Primero: Solicitar la inclusión de la obra de Acondicionamiento de piscina municipal en el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local 2010, con un presupuesto de 56.756 €.
Segundo: Facultar a la Sra. Alcaldesa para el desarrollo y ejecución de este acuerdo, aprobación de proyecto, pliego de condiciones y cuantos actos sean necesarios para su buena ejecución.
Tercero: Remitir copia de este acuerdo al Ministerio de Política Territorial a los efectos oportunos.
Por la Alcaldía se somete a la aprobación de los Sres. Concejales asistentes el borrador de las actas de las sesión de 24 de septiembre, así como la extraordinaria del 29 de octubre de 2009, que son aprobadas por asentimiento unánime.
Examinado el pliego de condiciones jurídicas y económico-administrativas que han de regir en el expediente de enajenación de parcela urbana de titularidad municipal sita en calle Prado Mayor, nº 12, Letra “A”, que establece el sistema de subasta, y tras breve deliberación, el pleno acuerda, por cuatro votos a favor y los votos en contra del Sr. López y del Sr. Sánchez:
Primero: Aprobar el pliego de condiciones jurídicas y económico administrativas para la enajenación de parcela municipal en calle Prado Mayor, nº 12, letra “A”.
Segundo: Designar como miembros de la Mesa de Contratación a todos los miembros de la Corporación.
Tercero: Facultar a la Sra. Alcaldesa en lo necesario para la licitación, cuya adjudicación corresponderá al Pleno.
La Sra. Alcaldesa da cuenta de las acciones que llevan a cabo las organizaciones agrarias españolas (COAG, ASAJA y UPA) para reivindicar la adopción de medidas ante la asfixia económica del campo.
Por ello, la Corporación municipal, por unanimidad, acuerda aprobar la presente moción, por la que el Ayuntamiento de La Losa se solidariza con el sector agrícola y ganadero español, al que considera sector estratégico, vital para el desarrollo del mundo rural, y remitirla a la Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca del Congreso de los Diputados.
Por la Sra. Alcaldesa se da lectura a la propuesta de acuerdo:
Considerando que la violencia de género constituye la más clara manifestación de las desigualdades que persisten entre hombres y mujeres, que es un atentado contra el derecho a la vida, a la seguridad, a la libertad, a la dignidad y a la integridad física y psíquica de las víctimas y, por tanto, un obstáculo para el desarrollo de una sociedad más justa e igualitaria.
Y considerando la importancia de informar e implicar a toda la sociedad sobre la tolerancia cero a la violencia de género y de coordinar las distintas actuaciones de los poderes públicos para que sean efectivas..
Tras breve deliberación aprueba por cinco votos a favor y el voto en contra del Sr. López:
Formaliza su adhesión a la Red de Municipios sin violencia de género para sensibilizar a toda la sociedad en la erradicación de cualquier manifestación de violencia hacia la mujer.
La Sra. Alcaldesa informa del contenido del borrador de convenio preparado al efecto y la Corporación acuerda por unanimidad su aprobación, facultando a la Sra. Alcaldesa para su firma y ejecución.
Examinada la certificación única y final de obra de pavimentación de varias calles, obra nº 39 del Fondo de cooperación Local de 2009, cuyo importe de adjudicación fue de 30.799,47 euros, a favor de la empresa Conalber, S.A., el Pleno acuerda por unanimidad su aprobación.
La Sra. Alcaldesa informa de la Subvención concedida por el Fondo Estatal, que asciende a 45.382 €.
Informa el Sr. Secretario a petición de la Sra. Alcaldesa sobre las características del fondo, tipo de obras, que ha de ser de ejecución inmediata, plazos, cuantía, entregas a cuenta, competencia de la Alcaldía para la contratación, etc.
La Sra Alcaldesa propone la inclusión de la obra de Campo de fútbol por el importe total de la subvención, con lo cual satisfaremos una necesidad del Municipio que hasta la fecha no se ha podido satisfacer.
El Concejal Sr. López considera que sería más adecuado destinar ese dinero a la pavimentación de la plaza de Los Toros.
El Sr. Blanco considera que es necesario asegurar el abastecimiento, por lo que considera que sea esta subvención, sea la próxima, deberían destinarse a este fin.
Tras breve debate sobre las diferentes opciones planteadas, y respetando las prioridades de cada uno de los Sres. Concejales, que también consideran necesaria la obra del campo de fútbol, la corporación aprueba por unanimidad solicitar la inclusión de la obra de Campo de fútbol en el Fondo Estatal.
La Sra. Alcaldesa informa de que el contrato de las obras de remodelación y ampliación del edificio de la casa consistorial, 1 ª fase fue adjudicado a la mejora de las tres ofertas presentadas, según consta en el acta de apertura de proposiciones, esto es, a Tapias Rueda construcciones y servicios, S.L. en la cantidad de 93.380,05 €, iva incluido. La Corporación queda enterada.
Por otro lado, informa la Sra. Alcaldesa de que la obra del potro ha sido concluida con un coste de 9.532,50 €.
Por último, informa de los contratos y estado de ejecución de las actividades socio culturales, deportivas (tenis, gimnasia y pilates).
Expone la Sra. Alcaldesa que se ha dirigido a las Asociaciones para que soliciten las oportunas subvenciones municipales para fines propios de cada una de ellas, pues se pretende resolver conjuntamente el otorgamiento de las subvenciones.Las Asociaciones son: AMPA de La Losa, Ceponillos, C.D. La Losa, Santa Águeda y Jubilados.
A continuación describe los cambios que se han producido en la oferta deportiva y cultural del Ayuntamiento: apertura de la biblioteca, salón del Centro Cultural, utilización plena del gimnasio, cesión del Aula de mayores, todo lo cual implica unos mayores gastos de luz y de calefacción. Y dado que es previsible una reducción de los ingresos del Estado del orden del 20 % sobre el año actual, propone una reducción de entre el 25 y el 30% de los importes concedidos el año anterior.
El Sr. López cree que si las asociaciones funcionan, hay que fomentarlas y no quitarles dinero. Es preferible reducir gastos en fiestas patronales, comidas, fuegos artificiales, etc.
Al hilo de esta intervención se produce el debate entre los asistentes, que concluye con el sometimiento a votación de la propuesta de la Alcaldía, que se concreta en la rebaja de un 25 %.
Efectuada la votación resulta empate de tres votos a favor y tres votos en contra, por lo que se realiza una segunda votación, con el mismo resultado. Dado que la Sra. Alcaldesa tiene voto de calidad, la propuesta es aprobada.
DECLARACIÓN DE URGENCIA.-
Por unanimidad se acuerda declarar la urgencia del siguiente asunto:
U-1.- PLAN PROVINCIAL DE COOPERACIÓN A LAS OBRAS Y SERVICIOS MUNICIPALES O FONDO DE COOPERACIÓN LOCAL PARA EL AÑO 2010.-
Comunicada por la Diputación Provincial la inminente convocatoria para solicitar proyectos de inversión para el año 2010 y la necesidad de que la Corporación se pronuncie sobre las obras a incluir, tras breve deliberación, se acuerda por unanimidad solicitar a la Diputación Provincial de Segovia la inclusión de las siguientes obras:
1ª Asfaltado de espacios públicos. Calle Deportes y otros. Importe de 60.000 €
2ª Asfaltado de calles. Calles diversas. Importe de 60.000 €.
La Sra. Alcaldesa hace referencia al uso político de un escrito presentado sobre la guardería en contra del Ayuntamiento. La Sra. Alcaldesa se dirige al Sr. Sánchez y manifiesta que es “vox populi” quienes participan de este grupo y quienes no.
Señala que la crítica del escrito no tiene en cuenta el déficit de la guardería, que asciende a 23.000 €, que es un esfuerzo que realiza el Ayuntamiento para mantener la guardería.
El Sr. Sánchez contesta: “No tengo nada que ver con esa carta”.
La Sra. Alcaldesa concluye señalando que “estáis haciendo un uso político de vuestros propios hijos.”
Acto seguido se da cuenta de otros escritos.
D. Francisco García Gato, proponiendo la implantación del proyecto de “vías azules”, cuyo contenido expone someramente: creación de una red de caminos vinculados a las estaciones de ferrocarril que sirvan para impulsar el conocimiento de su entorno natural, amparados bajo una marca, las vías azules. La Corporación considera interesante la propuesta.
La Dirección General del Medio Natural, contestando a las alegaciones presentadas al P.O.R.N. del Espacio Natural “Sierra de Guadarrama” en fase de audiencia a las Entidades Locales, que rechaza las aportadas por el Ayuntamiento de La Losa.
Ministerio de Fomento, dando respuesta a escrito de 13 de febrero sobre posible afección del Área de Servicio de la AP-61, en el que señala que a su juicio no ha de producirse ninguna, según el Estudio de Impacto Ambiental. Se entrega copia al Concejal, Sr. Blanco.
D. José Antonio Blanco solicita que se resuelva el problema de alcantarillado de la casa de Angel Sanz, alejando la toma de agua para evitar contaminación. La Alcaldesa responde que lo verá el Arquitecto para que informe.
Pregunta si se pueden retirar los contenedores del cerramiento, en la Iglesia, pues resulta feo y sería mejor llevarlos al otro lado de la calle. La Sra. Alcaldesa responde que se estudiará. Propone el Sr. Blanco que se haga una empresa de turismo rural para hacer rutas y pide que el Ayuntamiento apoye las iniciativas. La Sra. Alcaldesa informa de que algo se ha hecho ya con alguna ruta local en las fiestas; algo que es ya un comienzo.
Respecto al Agua pregunta si sigue la misma empresa y responde la Sra. Alcaldesa que no, que era mucho gasto y que la encargada municipal, Pilar, podrá hacerlo. Que los análisis los prepara la encargada municipal.
D. Gonzalo Sánchez Arroyo pide que se desglosen los gastos de personal de la guardería. Se desglosan dichos gastos en el acto, informando detalladamente.
D. Juan Carlos López pide que se quite el tejado del potro.
Opina que es un error despedir a la empresa de control de agua e indica que en su propia casa no hay presión de agua. La Sra Alcaldesa responde que esas cuestiones puede plantearlas cada día en el Ayuntamiento, sin necesidad de esperar al Pleno.
Manifiesta el Sr. López que en verano ha habido muchos días con problemas de cloro.
Pregunta dónde se guardan las fotos antiguas de las exposiciones. Contesta la Sra. Alcaldesa que en la Biblioteca, excepto las de propiedad de particulares.
Pregunta si en la fiesta de San Juan va a haber baile. Contesta la Sra. Alcaldesa que sí, a las 12 horas. Se queja el Sr. López. De que debería haber baile de orquesta. “Reivindico la orquesta de San Juan”.
Manifiesta que le gustaría que se contrataran más empleados municipales.
Pide el nombre de la empresa que hizo la pista polideportiva. Se responde: Composan.
Manifiesta que le parece fatal que el Ayuntamiento riegue cuando en el de Segovia tenían restricciones. Señala la Alcaldesa que Puente Alta tiene agua de sobra.
Formula un ruego: Somos grupo municipal de tres personas y a partir de hoy Santiago Moral queda expulsado de este grupo por incoherencia y porque dijo que se le había obligado a firmar un escrito. Que le gustaría que dimitiera.
La Sra. Alcaldesa responde que siente que el grupo se disperse, pero “creo que ha habido falta de respeto hacia el Concejal”.
D. Santiago Moral, por alusiones, toma la palabra para pedir la dimisión de D. Juan Carlos López y D. Gonzalo Sánchez, para que entres los siguientes concejales, “que a lo mejor son los que tenían que estar aquí”.
Examinado el documento técnico para la Casa Consistorial, firmado por el Arquitecto municipal, D. Hermes Serrano, cuyo presupuesto asciende a 109.988,16 euros, iva incluido, cuyas obras han sido incluidas en el Plan específico de obras para la construcción, mejora y ampliación de Casas Consistoriales y edificios de uso cívico, año 2009, la Sra. Alcaldesa explica el proyecto sobre los planos aportados.
Expone que la tramitación del procedimiento de contratación habrá de realizarse por vía de urgencia, pues el plazo límitativo para presentar el contrato y certificado de adjudicación es antes del 10 de noviembre de 2009, por lo que no podrán respetarse los plazos ordinarios del procedimiento negociado sin publicidad que ha de seguirse. Informa de que se han solicitado ya presupuestos a cinco posibles contratistas, a fin de ir ganando tiempo y que puedan ser presentadas ofertas en un plazo muy breve.
Los señores Concejales examinan la documentación, y proponen que se amplíe la oferta de presupuestos a otros de la localidad, proponiendo la Sra. Alcaldesa que se delegue en la Alcaldía la contratación y que se limite el plazo de presentación de ofertas al miércoles próximo, día 4 de noviembre a las 14 horas. Acto seguido se procederá a la apertura de ofertas por la Mesa de Contratación, integrada por todos los Concejales, que quedarían convocados en este acto.
El Sr. Secretario-Interventor advierte que dado que no existe consignación presupuestaria es preceptivo que previamente se habiliten los créditos adecuados y suficientes en el presupuesto general de 2009 y/o sucesivos.
La Sra. Alcaldesa informa que en el punto siguiente del orden del día se lleva a cabo la modificación del presupuesto necesaria, que se financiará con la venta de parcela municipal.
Tras breve deliberación, se acuerda por unanimidad aceptar las propuestas de la Sra. Alcaldesa y en consecuencia:
Primero: Aprobar el proyecto de remodelación y ampliación del edificio destinado a Casa Consistorial, primera fase.
Segundo: Aprobar el expediente de contratación en la forma expuesta, incluido el pliego de condiciones, plazo de presentación de ofertas, mesa de contratación y apertura de plicas.
Tercero: Delegar en la Sra. Alcaldesa la adjudicación del contrato y firma del contrato administrativo y para cuantos actos requiera la ejecución de este acuerdo, debiendo dar cuenta posterior al Pleno.
Dada cuenta del expediente tramitado para la modificación de créditos en el Presupuesto de esta Corporación para el actual ejercicio y considerando que las modificaciones que se proyectan corresponden a necesidades urgentes que no permiten su aplazamiento hasta el próximo ejercicio, apareciendo acreditado en el expediente que las deducciones de consignaciones iniciales no dejarán indotados los correspondientes servicios a que están afectos, así como que no ha sido contraída ni liquidada ninguna obligación que exceda de los créditos disponibles tras su redacción, justificándose que los ingresos presupuestarios se vienen realizando con normalidad; y como por otra parte el expediente ha sido tramitado correctamente, el Pleno en votación ordinaria y por mayoría simple (5 votos a favor y 1 abstención), Acordó
Primero: Aprobar el expediente de modificación de créditos en el presupuesto general de la Corporación número 1/2009 por los propios conceptos y cuantías que en el mismo se hacen constar:
Cuentas creadas:
4.601.05 Obras Casa Consistorial:. 110.000 €
Cuentas incrementadas:
4.631.02: Reforma edificio usos sociales: 32.000 €
Total 142.000 €
Segundo: Aplicar para nutrir los aumentos propuestos los recursos siguientes:
761.03 Subvención Diputación Provincial Casa consistorial: 63.000 €
610. 01 Enajenación de solar : 79.000 €
Total: 142.000 €
Tercero: Que el referido expediente se exponga al público por el plazo de 15días, previo anuncio en el B.O.P. de Segovia para oir reclamaciones, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo sobre Haciendas Locales, con la advertencia de que si durante el citado plazo no se presentan reclamaciones, se entenderá definitivamente aprobado el expediente, debiendo procederse en tal caso a su publicación, resumido a nivel de capítulos, en el citado Boletín.
Cuarto: Que en caso de que se presenten reclamaciones, se elevará nuevamente al pleno para la resolución definitiva.
La Sra. Alcaldesa da a conocer la separata de trazado de los proyectos constructivos de pasos superiores en los ppkk 51/158 y 52/228 para la supresión de los pasos a nivel de los ppkk 51/000 y 52/309, Línea Villalba-Segovia, término municipal de La Losa.
Se examinan los planos por los asistentes y se delibera sobre la doble propuesta. Se toma conocimiento del informe emitido por el Arquitecto municipal, que distingue ente el primer paso, que afecta a un camino público/vía pecuaria y el segundo paso, que afecta a la carretera y que supondrá un fuerte impacto paisajístico, debido a la barrera que habrá de levantarse sobre la rasante natural del terreno, que podría ser de unos 12 metros de altura en el punto más desfavorable.
Tras analizar todos los documentos, la Sra. Alcaldesa manifiesta que están de acuerdo con la supresión de pasos a nivel, pero que no vale cualquier solución y somete a votación el informe solicitado por ADIF en relación con cada uno de los pasos, acordándose lo siguiente:
Primero: Por unanimidad, aprobar la propuesta de paso superior del pk. 51/158.
Segundo: Informar desfavorablemente la propuesta de paso superior del pk. 52/228, que implica la variación de la carretera, por su elevado impacto paisajístico. Votan este informe desfavorable la Sra. Alcaldesa y el Sr. Tte. Alcalde y se abstienen los otros cuatro asistentes.
Tercero: Remitir copia de este acuerdo a ADIF para su conocimiento y efectos oportunos.
A propuesta de la Sra. Alcaldesa se acuerda por unanimidad aprobar el calendario de fiestas locales no laborales para 2010:
27 de diciembre de 2010, San Juan Evangelista
8 de septiembre de 2010, Virgen de Cepones.
Por la Alcaldía se somete a la aprobación de los Sres. Concejales asistentes el borrador de las actas de las sesión de 28 de julio de 2009, que es aprobada por asentimiento unánime.
La Sra. Alcaldesa y el Sr. Secretario informan del estado de ejecución de las obras municipales.
refuerzo estructural y mejora del frontón municipal con rocódromo. La obra, incluida en el Fondo Estatal de Inversión Local y ejecutada por Construcciones FJ. Redondo, S.L., ha sido concluida, certificada y recibida. La Corporación queda enterada y conforme, quedando aprobadas las facturas 45/09, de 27 de abril y 113/09, de 4 de septiembre de 2009, por importe de 15.585,91€ y 25.155,47€, respectivamente, emitidas por el contratista citado.
Acondicionamiento de pista deportiva. La obra, incluida en el F.E.I.L. y ejecutada por Composán construcción, S.A., ha sido concluida, certificada y recibida. La corporación queda enterada y conforme, quedando aprobada la factura por importe de 48.000 euros.
Pavimentaciones. Obra incluida en Planes provinciales de 2009, ha sido concluida, pendiente de certificar.
Potro. Obra incluida en el Plan de Convergencia, se encuentra en ejecución.
La Sra. Alcaldesa expone la conveniencia de proceder a la enajenación de la parcela A del nº 12 de la calle Prado Mayor a fin de financiar con el producto de la venta los gastos de urbanización de las parcelas sociales.
Se produce un debate entre los Concejales sobre la conveniencia o no de su enajenación.
El Sr. Secretario informa en relación con esta última propuesta respecto de las cuestiones jurídicas y de procedimiento, señalando que la atribución para la enajenación de bienes cuando su valor no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto (asciende a 663.000 euros en 2009) y esté prevista su enajenación en éste, corresponde al Alcalde (artículo 21.1.p. Ley 7/1985). En otro caso, corresponde al Pleno (artículo 22.2.o) En este caso, pues, al Pleno.
La parcela objeto del expediente es la finca catastral urbana 25385-03, parcela “A”, con una superficie de 685 m2, que figura en el Registro de la Propiedad nº 3 de Segovia como rústica en Paraje Matavacas con carácter privativo y libre de cargas, inscrita la finca matriz al tomo 2412, libro 28, folio 88, finca 2540. Se ha valorado en 79.364,10 euros, esto es, a 115,86 euros el m2. Los impuestos serán por cuenta del adjudicatario
La finalidad de la enajenación es la de obtener recurso económicos para financiar el presupuesto de inversiones del Ayuntamiento, especialmente los gastos de urbanización de las parcelas sociales.
El procedimiento viene regulado en los artículos 109 y ss del Reglamento de Bienes de las EE.LL de 13 de junio de 1986, requiere dar cuenta del expediente a la Diputación Provincial (El precio no supera el 25% del presupuesto de la Corporación). Cuando la competencia es del Pleno, se requiere quórum de mayoría simple o mayoría absoluta del número legal de miembros de la corporación (Artículo 47.2.m ), según su cuantía no exceda o sí exceda del 20 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto. En este caso no excede del 20 por 100. La enajenación ha de realizarse mediante subasta pública.
Con ocasión de la venta de la parcela “B”, se realizó el deslinde con la vía pecuaria, que se recordará a la Sección correspondiente de Medio Ambiente. Igualmente es preciso dotar de forma efectiva a la parcela de todos los servicios urbanísticos antes de la subasta.
Se precisa llevar a cabo la segregación de la parcela como finca independiente urbana y bien patrimonial del Ayuntamiento.
Sometida a votación la propuesta de enajenación expuesta por el Sr. Alcalde respecto de la parcela A de Prado Mayor, nº 12, letra A, el Pleno acuerda por cinco votos a favor y dos en contra (Sr López, Sr. Sánchez) y por tanto, con quórum de mayoría absoluta legal del numero de miembros de la Corporación, lo siguiente:
Primero: Aprobar la enajenación de la parcela de terreno urbano municipal señalada con la letra “A” del nº 12 de la Calle Prado Mayor.
Segundo: Someter el expediente a información pública durante el plazo de quince días, previa publicación de anuncio en el B.O.P. y en el Tablón de Anuncios y, en caso de que no se presenten reclamaciones o alegaciones, considerar definitivamente adoptado el acuerdo de enajenación, ordenando se remita el expediente a la Diputación Provincial de Segovia a los efectos de dación de cuenta del mismo.
Tercero: Segregar la parcela A del nº 12 de la calle Prado Mayor de la finca matriz e inscribirla en el Inventario de Bienes y en el Registro de la Propiedad.
Informa la Sra. Alcaldesa del escrito presentado por los Concejales D Juan Carlos López, D. Santiago Moral, D. Gonzalo Sánchez y D. Juan Antonio Blanco, mediante el que solicitan la celebración de un pleno ordinario en el que se incluyan tres asuntos en el orden del día.
La Sra. Alcaldesa incluye dichos asuntos en el orden del día, aceptándose por unanimidad su inclusión en este punto, y a continuación se debaten:
M-1 Moción para celebrar sesiones una vez al mes.-
D. Juan Carlos López propone que se celebren sesiones ordinarias una vez al mes, pues considera que es un acto democrático, que incluye ruegos y preguntas, permite buena comunicación, como se hacía anteriormente, pues cada dos meses estamos muy mal informados. La Sra. Alcaldesa responde que se informa debidamente de todos los asuntos del Pleno y es suficiente una sesión ordinaria cada dos meses, pues no es un Ayuntamiento muy grande, por lo que no consideramos que sea necesario. María Emma Gómez reitera que están informados de todo, hay más información que en ningún otro Ayuntamiento. No es un Ayuntamiento grande ni hay tantos asuntos para ello. D. José Antonio Blanco interviene y señala que él estuvo en la legislatura anterior que celebraba plenos una vez al mes y que se está más informado, más en ello. D. Santiago Moral interviene para afirmar que ha sacado cosas adelante sin necesidad de firmar y que este escrito es antidemocrático. No puede el Sr. López obligar a firmar a cuatro personas. Dª Emma Gómez añade que se está creando crispación.
La Sra. Alcaldesa considera ya debatido el asunto y somete a aprobación la propuesta, que obtiene los siguientes votos: 3 votos a favor (Sr. López, Sr. Sánchez, Sr. Blanco), 3 votos en contra (Sra. Alcaldesa, Sr. Gómez, Sr. Moral Criado) y una abstención del Sr. Moral Pérez-Villamil).
Dado el empate de votos, la Sra. Alcaldesa somete la moción a nueva votación, con el mismo resultado. Dado el voto de calidad de la Sra. Alcaldesa, la moción es rechazada.
M-2.- Moción: Que por la grave crisis que atraviesa el país, rebajar el suelo de la Alcaldesa a 500 € al mes para ahorro de las arcas municipales.-
Tras una breve deliberación, la Sra. Alcaldesa somete la propuesta a votación, que es rechazada con cinco votos en contra y 2 a favor (Sr. López y Sr. Sánchez).
M-3- Moción para echar tres camiones de zahorra en el camino de los Turbiejos.
Defendida la moción por el Sr. López, la Sra. Alcaldesa considera que habrá que arreglar el camino, pero en próximas actuaciones en los caminos, pues no se considera la actuación prioritaria ahora.
Sometida a votación la propuesta junto con la alternativa señalada por la alcaldía, se pronuncian a favor del arreglo inmediato del camino el Sr. López y el Sr. Sánchez y en contra los otros cinco Concejales, siendo rechazada la moción.
Otros escritos recibidos:
Doña Rocío Arranz del Barrio, solicita acometida de agua en suelo rústico para abrevadero en polígono 5, parcela 16, con informe favorable del Sr. Casado, como representante de los titulares. Usuario ganadero: D. Luis Dueñas Arribas. Se concede en precario y sometido a las estrictas condiciones establecidas para uso del agua en suelo rústico por el Pleno.
Don Andrés Martín Sanz solicita acometida de agua en suelo rústico para abrevadero de caballos en parcela 139 del polígono 3. Ha obtenido el visto bueno del Sr. Casado y la conformidad del concejal, Sr. Moral Criado.
Don Fernando Mantecas Piñuela solicita modificar el entronque de la tubería de su acometida en polígono 11, parcela 200 y otra en polígono 11, parcela 178, de manera que se traslade el enganche a la base del tubo general. Se autoriza lo solicitado.
Diputación Provincial de Segovia, comunicando la puesta en marcha del servicio de recogida de perros abandonados. La Corporación queda enterada.
Propone la Sra. Alcaldesa declarar de urgencia la aprobación inicial del expediente de modificación puntual de las NUM: Unidad de actuación U.A.2 “Palacio”. La Corporación acuerda por 5 votos a favor y 2 abstenciones (Sr. López y Sr. Sánchez) la inclusión del asunto como urgente en el orden del día.
U-1.- aprobación inicial del expediente de modificación puntual de las NUM: Unidad de actuación U.A.2 “Palacio”.
Examinado el documento de modificación puntual de las Normas Subsidiarias promovido por D. Enrique Casas Sobrino y D. Pedro J. López Martínez, redactado por el Arquitecto D. Luis Vivanco Galindo, consistente en la segregación de dos parcelas de la Unidad de Actuación UA-2 para su clasificación como suelo urbano consolidado sujeto a Actuación Aislada.
Se solicitaron informes a Medio Ambiente (JCyL), Comisión Territorial de Urbanismo y Diputación Provincial de Segovia , habiéndose emitido por los dos últimos. Se han aportado correcciones y documentos exigidos por la C.T.U., que se incorporan al documento inicialmente presentado.
Emitido informe favorable por el Secretario del Ayuntamiento en el que se informa sobre la legislación aplicable, artículos 52 y ss de la Ley 5/1999, de Urbanismo de Castilla y León y 159 y ss del Reglamento de Urbanismo de C y L., así como quórum necesario de mayoría absoluta legal, visto que la modificación no implicará un aumento de la densidad de población, no tiene incidencia en el modelo de ordenación territorial ni supone una disminución de las dotaciones urbanísticas.
Expuesta por la Sra. Alcaldesa y compartida por los Sres. Concejales la necesidad de aprobar las modificaciones contenidas en el documento redactado, el Pleno acuerda por unanimidad de los 7 concejales asistentes, que superan la mayoría absoluta legal de los miembros de hecho:
Primero: Aprobar inicialmente la modificación puntual de las normas Urbanísticas municipales (NUM): Unidad de actuación U.A.2 “Palacio”, promovido por D. Enrique Casas Sobrino y D. Pedro J. López Martínez.
Segundo: Abrir un período de información pública durante el plazo de un mes, con publicación de anuncios en el B.O. de la Provincia, B.O. C.y L., diario de ámbito provincial y tablón de anuncios y página web del Ayuntamiento.
Tercero: Recabar informe de la Comisión Territorial de Urbanismo, Servicio de Vías Pecuarias, Diputación Provincial y remitir copia del documento aprobado al Registro dela Propiedad a los efectos del ártico 155 del R.U.CYL.
Cuarto: Suspender el otorgamiento de licencias urbanísticas citadas en el artículo 156 del RUCYL. en las áreas donde se modifica el régimen urbanístico vigente El plazo máximo de la suspensión será de dos años y se mantendrá hasta la entrada en vigor de la modificación. No obstante, podrán concederse licencias urbanísticas cuando sean conformes tanto con el régimen urbanístico vigente como con las determinaciones de la modificación que se aprueba.
Quinto: Remitir copia del documento al Registro de la Propiedad para publicidad.
D. Juan Antonio Moral traslada que el AMPA quiere la subvención anual; la Sra. Alcaldesa le indica que deben solicitarlo por escrito.
D. José Antonio Blanco propone que en el nuevo fondo de ayudas estatales se soliciten actuaciones que reviertan en puestos de trabajo, proponiendo que se haga un estudio al respecto. La Sra. Alcaldesa toma nota, aunque la ADL se dará de baja en noviembre.Solicita que se encargue un estudio de contaminación del Área de Servicio de la autopista, un E.I.A. controlado por el Ayuntamiento. La Sra. Alcaldesa responde que cuando se concrete el área de servicio se podrá estudiar y resolver.
D. Juan Carlos López advierte de que se están haciendo actuaciones en suelo rústico respondiendo la Sra. Alcaldesa que efectivamente se han instalado tolvas de piensos y que si hay otras obras se inspeccionarán para actuar en consecuencia. Solicita que haya un control del turno de respuestas para no ser interrumpido. La Alcaldesa responde que no se le ha negado la palabra a nadie.
D. Gonzalo Sánchez pide que se planten dos chopos en la plaza. La Alcaldesa toma nota y responde que se hará en el tiempo adecuado.
Por la Alcaldía se somete a la aprobación de los Sres. Concejales asistentes los borradores de las actas de las sesiones de 28 de mayo y extraordinaria de 21 de julio de 2009, que son aprobadas por asentimiento unánime.
La Sra. Alcaldesa explica el contenido del plan de convergencia de la Junta de Castilla y León, que ha supuesto la concesión de una subvención 47.142,87 €, que se destinarán parcialmente (hasta 10 por 100) a facturas anteriores, hasta otros 30 por 1000 se destinará a obra nueva, en concreto cambio de tubería calle La Fuente y obra en el Potro, que ejecutará Carber por 9.232, 50 €. El grueso del fondo se destinará necesariamente a mano de obra para determinados servicios e inversiones, en concreto agente animador sociocultural (Gema) y un o una péon/limpiador/a, que se espera recibir en breve.
La Corporación queda enterada. No obstante, D. Juan Carlos López opina que el potro no debería tener tejado, pues no se corresponde con la realidad y uso antiguo.
Informa la Sra. Alcaldesa de que se ha solicitado y se está a la espera de resolución una subvención para contratación de inmigrantes (1), que se ha solicitado otra subvención dentro del programa ELCO para un peón y otra para un jardinero.
D. Juan Carlos López interviene para señalar que hay más de 10 parados en el pueblo, que habría que contratar más gente, 2 personas más en la calle.
La Sra. Alcaldesa responde que el Ayuntamiento contrata directa e indirectamente cuando contrata obras o adjudica la jardinería de la calle.
D. Juan Carlos López replica que debería contratar directamente para dar oportunidades a los parados del pueblo.
Doña Sara Dueñas manifiesta que como viene siendo tradicional se van a celebrar festejos taurinos, consistentes en suelta de vaquillas y becerrada el 5 de septiembre de 2009, por lo que propone que la corporación apruebe su celebración,
D. Juan Antonio manifiesta que a su juicio, si estamos en crisis, deberia gastarse el dinero de las festejos taurinos en otra finalidad.
Sometida la propuesta a aprobación, es aprobada por los asistentes, con el voto en contra del Sr. Sánchez Arroyo.
Vista la cuenta general de la Corporación correspondiente al ejercicio de 2008, que se integra por la de la Corporación Municipal. Visto el informe emitido por la Comisión Especial de Cuentas de 28 de mayo de 2009.Obtenido el remanente y liquidación con el nuevo sistema informático adaptado a la nueva instrucción de contabilidad.
Considerando que la citada cuenta formada por la Intervención de esta Corporación contiene los estados, cuentas y anexos a que se refiere el art. 209 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo T.R. reguladora de las Haciendas Locales y las secciones 2ª y 3ª del capítulo 2º del título IV de la Instrucción de contabilidad del tratamiento simplificado para entidades locales de ámbito territorial inferior a 5.000 habitantes, de 17-7-90 y los justificantes a que alude la regla 229 de la citada instrucción, así como los estados de la administración del patrimonio, y que ha sido expuesta al público previo anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Segovia nº 79 el día 17 de junio de 2009, sin que se hayan presentado alegaciones, por el Sr. Presidente se propone y el Pleno acuerda: por 4 votos a favor grupo P.P. 3 votos en contra de los Sres López García, Sr. Sánchez Arroyo y Sr. Moral (P.S.O.E.):
Aprobar la referida Cuenta General de esta Entidad Local correspondiente al ejercicio de 2008, y rendirla al Consejo de Cuentas de Castilla y León.
Informa la Sra. Alcaldesa de que se ha firmado el día 1 de julio de 2009 un convenio de cesión del aula tercera de las escuelas, pza Pobos, n 2, puerta C, a la Asociación de Jubilados y Pensionistas de La Losa “Virgen de Cepones”. El plazo será de cinco años prorrogables y con carácter gratuito, dado el fin social que cumplen.
La Corporación se da por enterada y conforme.
La Sra. Alcaldesa informa de que la biblioteca se ha trasladado a la casa del médico, siendo responsable de ella Gemma Manzanas.
Informa del contenido de la reunión de la Mancomunidad de la Mujer Muerta, otorgamiento de subvención solicitada para instalaciones de agua y de que ya no se subvencionará el AEDL.
D. Juan Antonio Blanco informa de que el pantano del Tejo se verá en obras para recrecimiento en los próximos meses y que las obras podrán durar de 15 a 17 meses como mínimo, por lo que pide a la Alcaldía que se anticipe a los hechos y que se limpie y ponga en uso la presa antigua del Arroyo de la Pedrona y que se agrande, por si acaso. Interviene D. Juan Caros López para señalar que la tubería de conducción está más alta que la presa. La Sra. Alcaldesa estudiará la solución previa información de la Junta de Castilla y León y C.H. Duero.
El Sr. Blanco pide que se reitere al Ministerio de Fomento que no haga el área de servicio de la autopista. Que se vuelva a solicitar y que se devuelva a su propietario para uso ganadero. La Sra. Alcaldesa informa que ya contestó el Ministerio que pertenecía al ámbito de la autopista.
Se pedirá a la Técnico ambiental que haga n estudio sobre las repercusiones del área sobre los depósitos de agua.
D. Juan Carlos López: Sobre los bancos del vertedero llama la atención que se están trasladando al pueblo y segundo, que los árboles del antiguo vertedero tienen que replantarse y mantenerse con agua y riego automático.
D. Gonzalo Sánchez Arroyo ruega que las redes del frontón se amplíen a un lado y eviten que entren las pelotas a la finca del vecino. La Alcaldesa contesta que se estudiará.
Señala que hay dos farolas que se apagan y que el electricista no las arregla porque dejan de funcionar cuando llevan encendidas un rato. La Sra. Alcaldesa toma nota de su ubicación para dar aviso al electricista.
La Sra. Alcaldesa señala que es urgente la inclusión de las alegaciones al PORN del Parque Regional Sierra de Guadarrama, por cuanto el plazo para su presentación concluye en los próximos días.
Sometida a votación la declaración de urgencia del asunto, se aprueba por cuatro votos a favor (grupo PP y D. Santiago Moral) y tres votos en contra (D. Juan Carlos López, D. Gonzalo Sánchez y D. José Antonio Blanco).
Abierto el trámite de audiencia a las Corporaciones Locales por el plazo de un mes, comunicado el 26 de junio de 2009 por la Direccón General del Medio Natural para que el Ayuntamiento emita su opinión sobre el PORN Sierra de Guadarrama.
Manifiesta la Sra. Alcaldesa que su grupo está a favor de la creación del Parque, pero que es preciso elevar los límites del Parque hasta la Cañada Real, pues la normativa del PORN vulnera la propiedad privada, el terreno se conserva gracias a la gestión de los propietarios, porque respetan y valoran el medio en el que viven, pues es su modo de vida. Que es preciso conservar los usos tradicionales pues implican una protección del espacio.
La Sra. Alcaldesa da lectura e informa de que se han presentado varios escritos con firmas de propietarios y vecinos de La Losa que solicitan al Ayuntamiento la presentación de alegaciones contra los límites territoriales del Espacio Natural Sierra de Guadarrama, a favor del derecho de los propietarios de fincas o titulares de aprovechamientos a ser indemnizados por las limitaciones del PORN y a favor del derecho a que los propietarios estén suficientemente representados en los órganos de gestión del Espacio Natural. Se adjunta copia de dicho documento como anexo.
Interviene Don José Antonio Blanco, quien tras señalar que se opone a lo expuesto, inicia un amplio debate que se extiende al el resto de los miembros de la Corporación, donde se enfrentan dos posiciones en relación con el contenido, interpretación y efectos del PORN y de la creación del Espacio Natural sobre el territorio y sobre los propietarios.
Se producen diversas intervenciones de cada uno de los asistentes en defensa de sus propias tesis y la Sra. Alcaldesa, dando por concluido el debate somete a aprobación las propuestas de resolución.
Sometidas a votación, se acuerda por cuatro votos a favor (grupo PP y D. Juan Antonio Moral Criado) y tres votos en contra (D. Juan Carlos López, D. Gonzalo Sánchez y D. José Antonio Blanco) lo siguientes:
Primero: Solicita a la Consejería de Medio Ambiente que el límite del Espacio Natural Sierra de Guadarrama sea la Cañada Real Soriana Occidental.
Segundo: Suscribir y apoyar el escrito por el que vecinos y propietarios de La Losa solicitan el establecimiento del límite del Parque en la Cañada Real Soriana Occidental; su derecho a ser indemnizados por las limitaciones que imponga el PORN y estar suficientemente representados en los órganos de gestión del Espacio Natural.
Y no habiendo más asuntos que tratar, a las 21,50 horas la Sra. Alcaldesa dio por terminado el acto, se levanta la presente acta, que firman la Sra. Alcaldesa y el Sr. Secretario que da fe de su contenido.
La Sra. Alcaldesa somete a la aprobación de los asistentes el borrador del acta de la sesión anterior, preparado por Secretaría. Doña Emma Gómez desea que conste una precisión realizada por ella y no incorporada al acta en el punto nº 1 referido a la aprobación del acta de la sesión anterior, asunto de D. César Vallejo de 29 de enero, consistente en que “nuestro grupo haría lo que el Arquitecto municipal informara sobre este tema.”.
Se aprueba por asentimiento unánime el acta de 26 de marzo con esta incorporación.
Acto seguido se somete a aprobación el acta de la sesión de 21 de abril, que es aprobada por unanimidad.
Por la Alcaldía se informa de que dado que sólo se ha presentado una oferta dentro del plazo que concluyó el 21 de mayo, se procederá a la apertura de plicas por la Mesa de Contratación dentro del acto del pleno.
El Sr. Secretario informa del procedimiento y del contenido del pliego de condiciones, licitación publicada en el BOP de Segovia de 1 de mayo de 2009 y de la presentación de una oferta, conforme consta en el Libro Registro de Licitaciones, con dos sobres, presentada por Dª Esperanza Rodríguez Olmos.
Por la Alcaldía se procede a la apertura del sobre A, que contiene la documentación exigida por el pliego, incluyendo nif, solicitud, declaraciones incapacidad, incompatibilidad o prohibición para contratar, carnet profesional, certificado seguridad social y de agencia tributaria.
A continuación se procede a la apertura del sobre B, que contiene la memoria consistente en instalar una farmacia en el local de usos sociales.
La corporación acuerda por unanimidad:
Primero: declarar la validez del procedimiento licitatorio.
Segundo: Adjudicar con carácter provisional el arrendamiento del local para usos sociales a Doña Esperanza Rodríguez Olmos.
Tercero: Notificar el presente acuerdo a los interesados y publicar en el perfil del contratante.
Cuarto: En caso de no presentarse alegaciones durante el plazo legal, elevar a definitiva la adjudicación sin necesidad de nuevo acuerdo
Quinto: Facultar a la Sra. Alcaldesa para firmar el contrato de arrendamiento.
A continuación por el Sr. Interventor se da cuenta del expediente de Cuentas de la Corporación de 2008, comprensivas de la liquidación del presupuesto, aprobado por el Sr. Presidente, de conformidad con lo dispuesto en el art. 191.3 de la Ley de Haciendas Locales, con informe previo del Sr. Interventor, habiéndose realizado las operaciones contables determinadas por las Reglas 80 y siguientes ( en gastos) y 129 y siguientes (en ingresos) de la Instrucción de Contabilidad de Municipios menores de 5.000 habitantes, cuyo contenido resumido es el siguiente:
RESULTADO PRESUPUESTARIO: euros
Derechos rec netos/ obligacione rec netas
Operaciones corrientes 451.177,46 396.944,95
Otras operaciones no financieras 89.615,68 134.136,14
Total operaciones no financieras 540.793,14 531.081,09
Pasivos financieros - 4.549,09
Resultado presupuestario del ejercicio 540.793,14 535.630,18
Resultado presupuestario: 5.162,96 €
Deberá darse cuenta de la liquidación mediante remisión de copia a la Administración del Estado y de la Junta de Castilla y León.
La Corporación se da por enterada y a continuación se procede al examen de la Cuenta General de 2008 en sentido estricto, por la Comisión Especial de Cuentas, poniendo el Sr. Interventor a disposición de los miembros de la Corporación todos los libros y documentos contables para su examen tan amplio como sea procedente.
La Comisión Especial de Cuentas de esta Entidad Local, cumpliendo el cometido que le incumbe según el artículo 212 del Real Decreto Legislativo 2/2004, ha examinado la documentación que constituye la Cuenta General del Presupuesto correspondiente al ejercicio económico de 2008, emitiendo sobre la misma el siguiente Informe.
La Cuenta General está integrada por la de esta Entidad Local, no existiendo Organismo Autónoma dependiente ni sociedad Mercantil de capital de esta Corporación.
Cada una de las cuentas ha sido aprobada por los órganos competentes a tenor de lo dispuesto en la regla 228 de Instrucción de Contabilidad de tratamiento simplificado para Entidades Locales de ámbito territorial inferior a 5.000 habitantes, de 17 de julio de 1990, comprendiendo cada una de ellas los estados, cuentas y anexos enumerados en el artículo 209 de la Ley de las Haciendas Locales y las secciones 2ª y 3ª de capítulo 2º, del Título IV de la citada instrucción.
Se acompañarán los justificantes de los estados y cuentas anuales a que se refiere la regla 229 de la Instrucción citada y las cuentas anuales del ejercicio referido, formadas conforme a lo regulado en aquella instrucción.
Con base en todo ello se informa que la referida Cuenta General, que ha sido formada por la Intervención General de Esta Entidad, cumple con los requisitos exigidos por la legislación vigente, debiendo exponerse al público junto con este informe en la forma indicada por el artículo 212.3 de la ley citada.
Cifras aprobadas: (euros)
Fondos líquidos 169.180,32
Derechos pendientes e cobro 48.959,50
Obligaciones pendientes e pago 170.095,04
Remanente de tesorería total y para gastos generales 48.044,78
La Sra. Alcaldesa expuso a los presentes que debía procederse al examen y aprobación, en su caso, del presupuesto para el ejercicio de 2009. El Sr. Secretario Interventor expuso detenidamente cada una de las consignaciones contenidas en el presupuesto, tanto en gastos como en ingresos, así como las bases de ejecución y, hallando conformes las obligaciones consignadas y los recursos con que ha de atenderse a aquellas, la Corporación, por unanimidad de los asistentes, de conformidad con el informe de la Comisión de Hacienda en este acto y del Sr. Secretario-Interventor, quien puso de relieve el precario equilibrio presupuestario en materia de ingresos y gastos ordinarios y la necesidad de recurrir al remanente de tesorería para realizar las inversiones, si bien sostiene que el actual ritmo de gasto será imposible de mantener sin aumento de los ingresos, acordó con el voto favorable de 3 concejales, el voto en contra de dos (Sr. López y Sr.Sánchez y una abstención ( Sr. Pérez-Villamil):
Primero: Aprobar el presupuesto para el ejercicio 2009 con el siguiente resumen por capítulos:
INGRESOS euros
1.- Impuestos directos 227.000
2.- Impuestos indirectos 26.000
3.- Tasas y otros ingresos 82.000
4.- Transferencias corrientes 134.000
5.- Ingresos patrimoniales 11.000 480.000 corriente
6.- Enajenación de inversiones reales
7.- Transferencia de inversiones reales 143.000
8.-Variación de activos financieros 40.000
9.- Variación de pasivos financieros
total 663.000 €
GASTOS
1.- Gastos de personal 200.000
2.- Gastos en bienes corrientes y serv 217.000
3.- Gastos financieros 1.300
4.- transferencias corrientes 15.000 433.300 corriente
6.- Inversiones reales 222.000
7.- Transferencias de capital
8.- Variación de activos fin
9.- Variación de pasivos fin 7.700
total 663.000 €
Segundo: Aprobar, igualmente, las bases de ejecución del presupuesto expresado.
Tercero: Aprobar la relación general de los puestos de trabajo de la Corporación.
Cuarto: Exponer al público el presupuesto aprobado previo anuncio en el BOP a los efectos de reclamaciones y caso de no presentarse ninguna se entenderá definitivamente aprobado sin necesidad de nuevo acuerdo.
El Ayuntamiento Pleno acordó en sesión de 29 de enero de 2009 la aprobación inicial del expediente de modificación puntual de las NUM nº 2, consistente en la creación de la calificación de un área de suelo residencial de suelo urbanizable a urbano consolidado destinado a parcelas sociales en suelo de titularidad municipal.
Se ha expuesto el expediente al público mediante anuncio en el Tablón de Edictos, boletín Oficial de la Provincia de Segovia, de 11 de marzo 2009,, B.O.C. y L., de 6 de marzo de 2009 , y diario el Adelantado de Segovia, de 2 de marzo, sin que se hayan presentado alegaciones durante el período legal.
Visto el informe favorable de Secretaría municipal, se acuerda por unanimidad y quórum de mayoría absoluta legal de los miembros de la Corporación:
Primero: Acordar la aprobación provisional de la modificación puntual nº 2 de las normas urbanísticas.
Segundo: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley 5/1999, de Urbanismo CYL., elevar las Normas a la Comisión Territorial de Urbanismo para su aprobación definitiva.
El Ayuntamiento Pleno acordó en sesión de 29 de enero de 2009 la aprobación inicial del expediente de modificación puntual de las NUM nº 2, consistente en establecer el cómputo de la superficie mínima de parcela de 4,00 has pudiéndose computar agrupando fincas no colindantes.
Se ha expuesto el expediente al público mediante anuncio en el Tablón de Edictos, boletín Oficial de la Provincia de Segovia, de 11 de marzo 2009,, B.O.C. y L., de 6 de marzo de 2009 , y diario el Adelantado de Segovia, de 2 de marzo, sin que se hayan presentado alegaciones durante el período legal.
Visto el informe favorable de Secretaría municipal, se acuerda por 4 votos a favor, una abstención (D. Juan Carlos López) y un voto en contra (D. Gonzalo Sánchez) y por tanto, con el quórum de mayoría absoluta legal de los miembros de la Corporación:
Primero: Acordar la aprobación provisional de la modificación puntual nº 3 de las normas urbanísticas.
Segundo: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley 5/1999, de Urbanismo CYL., elevar las Normas a la Comisión Territorial de Urbanismo para su aprobación definitiva.
Por la Sra. Alcaldesa se expone a los asistentes que tras las pruebas realizadas en el sistema de recogida de restos vegetales era preciso ordenar el servicio mediante la aprobación de su ordenanza reguladora, así como legitimar el cobro de la tasa que permita la financiación del servicio.
Señala que no es el único sistema posible para realizar el tratamiento de este tipo de residuos, pues se desarrollará a partir de septiembre un plan de compostaje que permita a los vecinos optar por resolver en su propia parcela sus residuos.
Tras exponer brevemente el contenido de sendas ordenanzas, se somete a debate la cuestión e interviene D. Gonzalo Sánchez, quien plantea el establecimiento de un mínimo exento por familia/finca de 70 kgs al año. Responde la Sra. Alcaldesa, Doña Sara Dueñas, que no parece justo que entre todos se pague el servicio de unos pocos.
D. Juan Carlos López subrayó que no estaba de acuerdo con la ordenanza y que a su juicio tendría que seguir el sistema del vertedero antiguo.
Emitido informe jurídico y económico por el Sr. Secretario –Interventor la Sra. Alcaldesa sometió a los asistentes la aprobación de ambas Ordenanzas, que son aprobadas por cuatro votos a favor y por tanto con mayoría absoluta legal (2 votos en contra la ordenanza reguladora del servicio y 1 voto en contra y 1 abstención la tasa fiscal: Gonzalo Sánchez se opone si no hay cantidades mínimas exentas). En consecuencia se adoptó el siguiente acuerdo:
Primero Aprobar provisionalmente la Ordenanza reguladora del servicio de recogida de restos vegetales.
Segundo: aprobar provisionalmente la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por tratamiento de residuos procedentes de la recogida de restos vegetales en la losa.
Tercero: someter el presente acuerdo y las Ordenanzas reguladoras aprobadas a información pública durante el plazo de 30 días hábiles en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, previo anuncio en el BOP de Segovia, a fin de que puedan presentarse alegaciones.
Cuarto: En caso de que no se presenten alegaciones, el acuerdo quedará elevado a definitivo sin necesidad de nueva resolución del pleno.
La Sra. Alcaldesa expone la propuesta definitiva de la Ponencia Técnica del Transporte Metropolitano de Segovia sobre servicios y su financiación, consistente en los siguientes nuevos servicios:
Horarios de la Ruta M): otero de Herreros – Ortigosa del Monte – La Losa – Navas de Riofrío – Revenga – Estación AVE Hontoria:
En Anexos I (Ruta ordinaria) y Anexo II (Ruta Búho)
El coste de explotación asociado a los nuevos servicios ascendería a 119.692,00 € anuales. Esta cifra sería objeto de revisión por parte de la Junta de Castilla y león anualmente para realizar los ajustes necesarios en cuanto a las variaciones de precios interanuales.
Existe una estimación de ingresos por billetaje que ascendería a 6.409,60 € anuales. A la finalización de cada año natural se realizarán los ajustes con los datos reales obtenidos para ver las desviaciones de las previsiones realizadas.
El déficit de explotación de la ruta a cubrir ascendería a 113.282,40 € anuales. Dicho déficit de explotación será financiado en un 70 % por parte de la Junta de Castilla y león y el 30 % restante por los municipios en os que presta servicio la ruta de transporte.
La cuantía de financiación del déficit de explotación total que el Ayuntamiento de La Losa asume asciende a 6.834,91 € anuales. Cifra que será objeto de ajuste al finalizar cada año natural en función de los ingresos reales obtenidos. La cuantía de financiación correspondiente al Municipio se ha calculado en función de un triple baremo de distribución (población, distancia a la capital y número de servicios).
Servicio de Búho 3:
Los horarios de prestación del servicio de búho serían los señalados en el anexo II.
El coste de explotación asociado al servicio búho ascendería a 29.928,40 € anuales.
Esta cifra sería objeto de revisión por parte de la Junta de Castilla y león anualmente para realizar los ajustes necesarios en cuanto a las variaciones de precios interanuales.
Existe una estimación de ingresos por billetaje que ascendería a 12.480.00 € anuales. A la finalización de cada año natural se realizarán los ajustes con los datos reales obtenidos para ver las desviaciones de las previsiones realizadas.
El déficit de explotación de la ruta a cubrir ascendería a 17.448,40 € anuales. Dicho déficit de explotación será financiado en un 70 % por parte de la Junta de Castilla y león y el 30 % restante por los municipios en os que presta servicio la ruta de transporte.
La cuantía de financiación del déficit de explotación total que el Ayuntamiento de La Losa asume asciende a 476,87 € anuales. Cifra que será objeto de ajuste al finalizar cada año natural en función de los ingresos reales obtenidos. La cuantía de financiación correspondiente al Municipio se ha calculado en función de un triple baremo de distribución (población, distancia a la capital y número de servicios).
Conocida la propuesta anterior, que la Sra. Alcaldesa considera muy positiva para el Municipio de La Losa, el Pleno acuerda por unanimidad:
Primero: aprobar el Plan de Transporte Metropolitano de Segovia, especialmente en cuanto afecta a la ruta M9, arriba citada.
Segundo: Comprometerse a asumir la financiación de un total de 7.311,78 € anuales para la puesta en marcha de los servicios de transporte público de viajeros en el Municipio de La Losa.
Tercero: Facultar a la Sra. Alcaldesa en lo necesario para poner en marcha el citado servicio y firmar los convenios y documentos precisos para ese fin.
La Sra. Alcaldesa informa de que al ser necesario destinar al personal de mantenimiento a zonas y funciones cada vez más amplias, y dada la especialización de determinados trabajos, se hace preciso que parte del mantenimiento de jardines se realice por terceros.
Por ello, ha consultado a dos profesionales de la jardinería, Salva y Viveros Madrona, y tras diversas negociaciones ha obtenido un precio que considera adecuado de Salva Jardinería, C.B. de 390 € al mes para el mantenimiento y limpieza de zonas verdes en toda la calle real, calle La fuente y detrás del Ayuntamiento, por un año. Incorpora precio hora/persona para trabajos adicionales en 10€/h. Por ello ha resuelto la adjudicación a su favor.
La Corporación queda enterada.
No obstante, Don Juan Carlos López manifiesta que no es partidario de plantar plantas ornamentales ni poner riego automático en la calle Real, pues es Cañada y no es el mejor sitio, pues se utiliza por el ganado. Estaría mejor en otros sitios.
D. Gonzalo Sánchez señala que no está de acuerdo cn que se riegue el césped, por el gasto de agua.
Informa la Sra. Alcaldesa y la corporación queda enterada y conforme de que a la Asociación cultural Ceponillos se le va a dar por gestionar la biblioteca y actualizar el archivo una subvención de 1.000 €.
D. Juan Carlos critica que se tenga mucha alegría para dar esta subvención y se trate de distinta firma la subvención del APA y de los jubilados, por lo que se opone y vota en contra de su concesión.
La Sra. Alcaldesa obtiene el apoyo a su concesión de 4 concejales y la abstención del Sr. Pérez Villamil.
Acto seguido, tras leer la carta y relación de gastos del C.D. Fútbol de La Losa, con un presupuesto de 2.902 € anuales, propone conceder 1.113 €. Se aprueba por 5 votos a favor y la abstención del Sr. Sánchez, que destaca que no ve justo que se paguen las sanciones (tarjetas amarllas).
Plan de convergencia de CyL, que concede una subvención de 47.142,87€ para empleo e inversiones varias a determinar. Se firmará pronto un convenio con la Junta.
Concesión al AMPA de una subvención cultural de 300 €.
Propuesta de concesión de acometida de agua en suelo rústico para abrevadero, en precario y bajo condiciones establecidas para este tipo de usos: D. José Antonio Angulo Llorente, pol 9, parcela 12. al ser tubería ejecutada con medios privados deberá obtener autorización expresa del responsable, D. Ángel Antonio Muñoz.
Proyecto de pavimentación de calles. Informa la Sra. Alcaldesa de que se han solicitado tres presupuestos para firmar contrato menor a la mayor brevedad posible.
Informa la Alcaldesa de que se han contratado dos trabajadores inmigrantes y unpeón.
Que el duatlón celebrado el sábado tuvo éxito, crece su prestigio en la provincia y en el campeonato.
Que se celebró el primer encuentro de artesanos y encuentro de dulzainas.
La diputación aporta la maquinaria para arregl de caminos de la vía y se han puesto camiones con tierra.
Que se ha solicitado autorización a la JCyL para instalar bancos en la Vereda Riohornos.
Se han arreglado aceras con personal del Ayuntamiento.
Que el programa crecemos – campamento de verano tiene subvención concedida y el Ayuntamiento lo completará para niños entre 3 y 5 años a 40 € por 15 días.
Que se pinta´ra la casa del Médico y se trasladará allí la biblioteca.
Que Luis Dueñas ha pagado 695 € por la pavimentación del acceso a su vivienda.
ASUNTO DECLARADOS DE URGENCIA:
Propuesta de convenio: se acuerda su urgencia por 5 votos a favor y 2 abstenciones.-
U-1.- APROBACIÓN DE CONVENIO ENTRE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE SEGOVIA Y EL AYUNTAMIENTO DE LA LOSA EN APLICACIÓN DEL ARTICULO 38.4 B) DE LA LEY 30/1992, DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y P.A.C.
Dada cuenta del borrador de convenio facilitado por la Diputación Provincial, que consiste en que ambas administraciones sirvan de registro de entrada para escritos de ambas, y compromiso de remisión de los escritos recibidos, el Pleno acuerda por unanimidad su aprobación, autorizando a la Sra. Alcaldesa para su firma y la puesta en marcha del servicio.
D. Juan Carlos López:
Pregunta quién se va a quedar con las piscinas este año. Contesta la Sra. Alcaldesa que los mismos que el año pasado. Ellos se hacen cargo del mantenimiento y la puesta a punto.
El Sr. López pide mayor esfuerzo a favor de los parados. Se podían contratar más. A veces hemos tenido 5 empleados y además los subvencionados.
Pide que conste que Emma habla de una manera insinuante, molesta y que no habla claro.
D. Gonzalo Sánchez Arroyo: pide que conste textualmente la frase a la que responde Juan Carlos López, y repite: un trabajador ha estado desde el primer día de contrato de baja y que Juan Carlos ya sabe quién es.
D. Juan Carlos López: Respecto a una aclaración de José Antonio Blanco que se refería al corte de árboles de la carretera de Madrona y que justificaba, responde que “yo creo que fue meterse a responder una cosa que no entendía y pido que se disculpe o que dimita. La Alcaldesa interviene (el Sr. Blanco está ausente): para la tala de árboles dio autorización la Junta de CyL, no para la obra de la carretera, pues faltaba la D.I.A.
El Sr. López: advierte la existencia de restos de podas y de basuras en el corral del Ayuntamiento pasado Prado Mayor. La Sra. Alcaldesa responde que son restos de poda que se almacenan ahí, pero esta semana se los han llevado. De forma puntual se utilizó para este fin.
La Sra. Alcaldesa se dirige a D. Gonzalo Sánchez para decirle que si tiene algún problema con la guardería municipal “no monte el espectáculo” en la guardería delante de los niños y deje de utilizar políticamente la guardería, que las quejas las lleve al Ayuntamiento. Responde el Sr. Sánchez que la Alcaldesa no sabe de lo que está hablando, una vez más y la Sra. Alcaldesa Responde que han sido las monitoras quién han manifestado su queja por su trato y el de otros padres..
Convocada licitación para la adjudicación mediante concurso de la gestión del servicio Bar Centro Social conforme al Pliego de Condiciones aprobado el 26 de febrero por el Pleno, siendo urgente la contratación.
Transcurrido el período de presentación de ofertas el 16 de abril, tras publicación de edicto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, B.O.P. de Segovia nº 37, de 27 de marzo de 2009.
Presentadas tres ofertas, según consta en el libro de licitaciones:
1.- D. Sergio de Frutos Gómez
2.- Dª Berta Martín León
3.- Dª María del Carmen Pacheco Arechavaleta.
Dada cuenta por el Sr. Alcalde del contenido del Acta de la Mesa de contratación celebrada el día de hoy, por la que se acepta la documentación y admisión de las tres plicas presentadas, asi como de la propuesta de adjudicación a la oferta más ventajosa para los intereses de la Corporación municipal.
El Pleno considera que la tramitación del expediente se ha ajustado a la normativa legal y en consecuencia, acuerda por cinco votos a favor y dos abstenciones (Sr. López y Sr. Sánchez):
Primero: Declarar la validez del acto licitatorio y adjudicar provisionalmente el contrato de gestión del Bar Centro Social, de conformidad con la Mesa de Contratación a DON SERGIO DE FRUTOS GÓMEZ por ser la oferta más ventajosa para el Municipio, con un canon anual de dos mil euros y condiciones establecidas en el Pliego, así como las asumidas y comprometidas en la proposición realizada (memoria).
Segundo: Requerir al adjudicatario la presentación de la fianza definitiva, que asciende a 600 euros en plazo de 10 días, y para que, elevada a definitiva la adjudicación, proceda a la firma del contrato en otro plazo de 10 días.
Tercero: Facultar a la Sra. Alcaldesa para la firma del contrato y para cuantos actos requiera la ejecución de este acuerdo, así como el seguimiento de su cumplimiento.
Cuarto: Notificar el presente acuerdo a todos los licitadores a fin de que puedan presentar recurso en plazo de diez días hábiles, de conformidad con el art. 37.6 de la Ley de contratos del sector público. En caso de no presentarse ninguna, se elevará a definitiva sin necesidad de nuevo acuerdo.
La Sra. Alcaldesa informa de que trás el acuerdo de 26 de marzo pasado se ha apreciado la necesidad de proceder a asfaltar la plaza de los Espejos y un tramo de la calle de la Fuente, que no estaban incluidas en la propuesta de calles aprobada.
Considera que realmente el criterio para seleccionar las calles a asfaltar ha de ser la de elegir las que estén en peor estado, con el asesoramiento del arquitecto municipal.
Propone incluir las dos vías públicas arriba citadas y excluir la calle Roquedal de las calles a pavimentar con cargo al fondo de 2009.
El Sr. López manifiesta que se ratifica en que no le gusta el orden de preferencia aprobado y pide que se informe de las calles que se van a asfaltar por orden de preferencia.
La Sra. Alcaldesa somete la propuesta a votación y es aprobada con 4 votos, 2 en contra y 1 abstención, acordándose:
Primero: Establecer como criterio de preferencia las vías públicas que se encuentren en peor estado, con el asesoramiento del arquitecto municipal.
Segundo: Delegar en la Sra. Alcaldesa para cuantos actos requieran la ejecución de este acuerdo.
Acto seguido, el Sr. López recuerda a la Sra. Alcaldesa que, puesto que se ha convocado con carácter de urgencia, es preciso declarar la urgencia de la convocatoria.
Ratificado en el acto por el Sr. Secretario la anterior afirmación, la Sra. Alcaldesa, atendiendo al principio de conservación de actos y al de eficacia administrativa, propone que se proceda inmediatamente a la votación de la declaración de urgencia, motivada por la necesidad de adjudicar el bar centro social a tiempo para que no quede vacante y el encargo del proyecto al Arquitecto para cumplir los plazos legales ante Diputación.
Lo que se hace acto seguido, con cuatro votos a favor, dos votos en contra (Sr. López y Sr. Sánchez) y una abstención (Sr. Pérez Villamil).
Queda, por tanto, subsanado lo exigido por el artículo 79 del Reglamento de Organización, F. y R.J de las EELL.
Y no habiendo más asuntos que tratar, la Sra. Alcaldesa dio por concluido el acto a las 23,05 horas, levantándose la presente acta.
Se somete a aprobación el acta de la sesión ordinaria de 29 de enero .
El Concejal Sr. López manifiesta que no está de acuerdo con su redacción y señala que en el punto 7, donde se habla de César Vallejo no se recoge el nombre, donde dice oposición debe decir Sr. López y Sr. Sánchez.
Se acepta el cambio.
El Sr. López manifiesta a continuación que vota en contra de la aprobación del acta de la sesión ordinaria porque el punto de César Vallejo está mal reflejado y, además, presentó dos mociones para que se reflejaran en el orden del día y no se reflejan. Tampoco se recoge adecuadamente la idea del camino de Prado Mayor, que se debería abrir. Dña. Emma Gómez manifiesta que “nuestro grupo haría lo que el Arquitecto municipal informara sobre este tema.
Sometida el acta a votación, es aprobada con los votos a favor de cuatro concejales y con tres votos en contra de los Sres López, Moral y Sánchez.
La Sra Alcaldesa somete a aprobación el acta de la sesión extraordinaria de 26 de febrero de 2009, que es aprobada con los votos de cuatro concejales y la abstención de los Sres. López, Moral y Sánchez.
Examinado el expediente de aprobación de la presente obra, la Sra. Alcaldesa expone el plan de actuaciones y calles a asfaltar . el Sr.López manifiesta que la calle del Chiringuito no es la más adecuada para asfaltar. El pleno acuerda por cinco votos a favor y el voto en contra del Sr. López y el Sr. Sánchez, que se opone las orden de preferencia de las calles seleccionadas y, por ello al conjunto del acuerdo:
Primero: Quedar enterado de la inclusión de este Ayuntamiento en el Fondo de 2009 con la obra nº 39 , denominada de pavimentación de varias calles , cuyo importe total es de 30.800 euros.
Segundo: comprometerse el Ayuntamiento a aportar la cantidad que le corresponda para su financiación, según el siguiente detalle:
Ayuntamiento: 12.320 €
Diputación:3.080 €
Junta de Castilla y León 15.400 €
Igualmente comprometerse a aportar cualquier exceso de obra que pudiera producirse sobre la cantidad asignada al Plan, para lo que se consignará la cantidad correspondiente en el Presupuesto de la Corporación para este ejercicio.
Tercero: Aprobar la relación de calles con orden de prioridad para su pavimentación, facultando a la Sra. Alcaldesa para que apruebe la memoria valorada o proyecto correspondiente del Arquitecto D. Hermes Serrano con las variaciones o ajustes necesarios dentro del presupuesto aprobado.
La relación de calles será la siguiente: pavimentación: Travesía de la Iglesia, San Roque (Chiringuito), Peña La Bruja, Las Damas, Fragua (frontón), Real(zona conexión de urbanización), tramo en Salsipuedes, Roquedal y bacheo de calles.
Cuarto: Solicitar autorización de la Excmª Diputación Provincial de Segovia para contratar las obras y controlar su ejecución. Igualmente autorizar a la Diputación para que comunique al contratista que resulte adjudicatario de las obras los correspondientes ingresos de los pagos que se realicen en su momento, previa presentación y aprobación de las certificaciones de obras.
Quinto: Facultar a la Sra. Alcaldesa para que contrate las obras previa consulta, al menos a dos contratistas, como contrato menor, debiendo dar cuenta posterior al Pleno.
La Sra. Alcaldesa da cuenta de que durante estas últimas fechas se vienen tramitando diferentes expedientes de solicitud de subvención para fines que se exponen:
Para personal: 2 inmigrantes con cargo a la Junta de Castilla y León
Otras dos personas para obras y servicios de interés social, uno de ellos jardinero y otro peón.
Para Inversiones Complementaria, la Reforma de la Casa del Médico, por importe de 58.345,66 €, máximo 70%. Informa de que el arquitecto municipal redacta una memoria para porche acristalado detrás de la casa del Médico.
Obras urgentes no planeadas de Diputación Provincial, Adecentamiento de aula para la tercera edad. Por importe de 26.000 €.
Subvención para un Mirador en San Juan El Viejo, a Turismo, dela JCyL.
Programa de Educación Ambiental para jornadas en abril de 2010: “Cúrate con plantas medicinales”.
También se han solicitado las habituales subvenciones para actividades culturales (representación teatral), deportivas (duatlón) y sociales (excursiones talleres).
La Corporación queda enterada y, con el voto en contra de los Sres Concejales del grupo Psoe, conforme con las solicitudes de subvención, comprometiéndose a realizar las aportaciones correspondientes y a consignarlas en el presupuesto de 2009.
Examinada la certificación única de la obra de Sustitución Parcial de la tubería de Abastecimiento, nº 26 del Plan de Renovación de Redes del año 2008, cuyo importe asciende a 40.000€, cuya financiación se distribuye entre Diputación de Segovia (14.000€), Junta de CyL (16.000€) y Ayuntamiento (10.000€), emitidas por el Ingeniero de Caminos, D. Jorge Oms Piera, a favor de Sirnalia Urbitas S.L., a la que acompaña acta de recepción provisional de 19 de febrero de 2009 y factura del contratista.
La Alcaldesa manifiesta que ha sido un acierto la obra por el mal estado de la tubería, ratificado por el Teniente –alcalde.
El Pleno acuerda con cinco votos a favor y en contra los de los Sres. López y Sánchez, su aprobación.
Examinada la certificación de obra nº 1 de la obra de reforma e edificio antiguas escuelas para local de uso social, de 24 de febrero de 2009, que asciende a la cantidad de 31.593,97 €, informa la Sra. Alcaldesa de que ha sido abonada al contratista Construcciones F.J. Redondo, S.L.
La corporación queda enterada y votan la conformidad por mayoría y la abstención de los Sres. López y Sánchez.
La Sra. Alcaldesa informa de que se ha solicitado a la Diputación Provincial una subvención para este fin, habiéndose garantizado por esta que sería subvencionada. Informa de que se ha adjudicado la obra al mismo contratista que ejecuta la obra inmediata, de local de uso social, Construcciones F.J. Redondo, S.L., dada la conveniencia de que ambas obras se ejecuten simultáneamente y por el mismo contratista, bajo responsabilidad de la Alcaldía. Que el presupuesto lo ha visto el Arquitecto municipal y el Arquitecto que ejecuta las obras del local de uso social y que su ejecución se ha realizado como contrato menor y por razón de urgencia, ya que se requería ejecutar la cubierta de forma conjunta y otras obras comunes a las dos obras del mismo edificio.
La Corporación acuerda, con el voto a favor de cuatro concejales, el voto en contra de los Sres. López y Sánchez y la abstención del Sr. Moral Pérez-Villamil, el Pleno acuerda quedar enterado de la adjudicación y comprometerse a consignar en el presupuesto la cuantía necesaria para completar la subvención.
Por la Sra. Alcaldesa se informa de que una vez concluidas las obras del edificio de antiguas escuelas para local de equipamiento social, se deberá poner en uso el mismo.
El Sr. Secretario informa de que la normativa vigente en materia de arrendamiento de bienes se regula en el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales y exige la fijación de un precio mínimo y subasta pública cuando se arrienda para obtener una renta, como bien patrimonial; que no obstante, cuando de lo que se trata es de adjudicar un local para la prestación de un servicio público, bien de dominio y servicio público, dado que la finalidad no es obtener una renta, sino prestar un determinado servicio con un bien municipal, el procedimiento adecuado es el de concurso. Que en función de este último supuesto se han de establecer las condiciones esenciales, que corresponde aprobar al Pleno.
Interviene D. Juan Carlos López para manifestar que la Farmacia debe estar en un local municipal, el archivo fuera del Salón de Plenos y el Salón de Plenos en un local amplio y despejado donde quepa el público.
Responde Dª Mª Emma Gómez Sanz ante las dudas expuestas por el Sr. López y señala que no cabe la posibilidad de que nos quedemos sin Farmacia. Añade la Sra. Alcaldesa que si no se adjudicara el local a la Farmacia, se mantendría la farmacia donde está ahora.
D. Juan Carlos López contesta que con la cantidad de edificios públicos y mal aprovechados que tiene el Ayuntamiento, el Salón de Actos es cada vez más inadecuado y la farmacia se está poniendo en entredicho.
Responde por último la Sra. Gómez que “en ningún momento quiero quitar la farmacia del pueblo pues yo soy la primera que lo utiliza”.
La Sra. Alcaldesa da por finalizado el debate y propone que en el pliego se prime el interés general del destino que se pretenda dar, el beneficio para la localidad, que el precio sea de 2.000 € al año, por cinco años. La decisión será motivada.
Sometido el pliego a votación el Pleno acuerda por cinco votos a favor y los dos votos en contra del Sr. López y del Sr. Sánchez :
Primero: aprobar el Pliego de Condiciones para contratar mediante concurso la adjudicación de local para equipamiento social de las antiguas escuelas.
Segundo: Designar miembros de la Mesa de contratación a todos los miembros de la Corporación.
Tercero: Publicar anuncio de contratación en el B.O.P. de Segovia y Tablón de anuncios.
Cuarto: Facultar a la Sra. Alcaldesa para cuantos actos requiera la buena ejecución de este acuerdo.
Se considera justificada la urgencia, dado que al requerir la diputación Provincial que su aprobación pase por el Pleno, la no inclusión en este pleno podría dar lugar a una demora en la tramitación de la subvención considerable en perjuicio del contratista y del Ayuntamiento.
Se examina la certificación emitida por el Arquitecto Sr. Serrano, por importe de 36.228,27€, sobre un presupuesto adjudicado de 35.694,67€, que se justifica con el modificado de la Memoria redactado por el Sr. Arquitecto. Empresa adjudicataria Obras y Servicios SGASA, S.A.; se acompaña de acta de recepción de las obras de 24 de marzo de 2009 y relación valorada de obras ejecutadas. Distribución de la financiación: Junta de Castilla y León 17.847,34€, Diputación 5.354,20€ y Ayuntamiento 13.026,73€.
Informa la Sra. Alcaldesa de que se han sustituido las farolas, que, en efecto, eran una birria y que los excesos de la pavimentación serán recuperados previa tasación del Arquitecto municipal, como viene siendo norma del Ayuntamiento, dando cuenta precisa de las cuentas.
El Sr. López recuerda a la Sra. Alcaldesa que” la primera vez que asfaltó la Alcaldesa las calles puso negativas a los vecinos y ahora cambia de criterio.” La Sra. Alcaldesa responde que no es cierto, pues se asfaltó a quien lo pidió. A los vecinos que lo pidan se les asfaltará y cobrará.
Sometida a aprobación, se acuerda por seis votos a favor y la abstención del Sr. Sánchez:
Primero: Aprobar la modificación del presupuesto de la obra.
Segundo: aprobar la certificación única de las obras de pavimentaciones a favor de Obras y Servicios SGASA, S.A. por importe de 35.694€.
Tercero: Aprobar la factura emitida por SGASA por el mismo importe.
Cuarto: Remitir la documentación a la Diputación de Segovia a fin de cobrar la subvención.
Dada cuenta por la Sra. Alcaldesa de la necesidad de justificar ante el Fondo E.I. Local la adjudicación definitiva de la obra de “Acondicionamiento de pista polideportiva”, que fue adjudicada provisionalmente por el Pleno en 26 de febrero de 2009, que tiene como límite el importe del fondo, esto es, la cuantía de 48.000 €.
Dada cuenta del anexo contenido en el proyecto en el que se refleja que el importe de la obra subvencionada es de 48.000 €.
Dada cuenta de que los complementos de dicha obra o cualquier exceso que pudiera producirse en su desarrollo serían de cuenta del propio Ayuntamiento al quedar limitada la aportación estatal a la cifra arriba mencionada.
Se acuerda por mayoría de los asistentes del Pleno :
Primero: Adjudicar definitivamente el contrato menor de la obra de Acondicionamiento de pista polideportiva con cargo exclusivo al Fondo Estatal a la Empresa Composán Construcción, S.A. en la cantidad de 48.000 €.
Segundo: Autorizar a la Sra. Alcaldesa para documentar el contenido de este acuerdo, firmar contratos y controlar la buena ejecución de la obra, dando cuenta al Pleno cuando fuera necesario.
Tercero Remitir copia certificada de este acuerdo al Fondo Estatal de Inversión Local.
Informa la Sra. Alcaldesa de correspondencia e información de interés:
Restitución de la linea discontínua para la Vereda del Canachal a su paso por la N-603.
Robo de las banderas del balcón del Ayuntamiento y destrozos en la cabina de teléfono.
El duatlón se celebrará dentro del Campeonato de Castilla Y León. Juan Carlos López pregunta cuanto dinero pone el Ayuntamiento. La Sra. Alcaldes acontesta que lo paga la Diputación. Está solicitado el pago de los 4.000 € del año pasado y que la Diputación pagará los dos años este año. D. Juan Carlos López hace constar que el Ayuntamiento ha colaborado con 4.000€ en el Duatlón de 2008.
Que se celebrará la Feria de Artesanía en Mayo.
Que se está confeccionando la página web del Ayuntamiento, cn la colaborción desinteresada de nuestro vecino John Waite.
Que propone se concedan 700 € a la Asociación de Jubilados, como el ao anterior. Se da conformidad unánime.
Dª Emma Gómez pregunta en qué condiciones tiene la Asociación en local municipal. Contesta la Sra. Alcaldesa que el Ayuntamiento se lo cede grtuitamente, que para los niños está el gimnasio. Señala que si se arregla el nuevo local todas las asociaciones tendrían derecho al local.
D. Juan Carlos López:
Ruega que se retire vaca muerta en el Camino de San Juan El Viejo, que ayer estaba siendo comida por los buitres.. Contesta la Alcaldesa que, cuando vez esas cosas, nos llame al Ayuntamiento y no utilice la información para criticar al equipo de gobierno, que no espere al pleno para contárnoslo.
Expone que hay unos 15 camiones de escombros en el camino que va a Ortigosa. ¿Cómo, viéndolo el Ayuntamiento no ha puesto solución alguna? Contesta la Sra. Alcaldesa que se ha puesto en conocimiento de la Guardia Civil y de la Alguacila. Insiste el Sr. López en que se pongan medidas para evitar que siga ocurriendo.
Llevamos dos años sin bus los sábados y domingos y no se ha insistido para que se pongan. Solicitar el Bus los sábados y Domingos. El equipo de Gobierno responde que nunca ha existido ese servicio y La Alcaldesa responde que el futuro servicio de transporte metropolitano podría funcionar antes de Verano. Es un proyecto conjunto de la Provincia de Segovia.
D. Gonzalo Sánchez:
Pregunta la postura del Ayuntamiento ante el corte de árboles de la carretera de Madrona. Responde D. José Antonio Blanco que es una obra pública de interés general y ha habido que cortar árboles, pero la seguridad de esa carretera obliga a ello, añade la Alcaldesa. El Sr. Sánchez señala por último que no se ha reaccionado en este caso por parte del Concejal Sr. Blanco.
Y no habiendo más asuntos que tratar, la Sra. Alcaldesa dio por concluido el acto a las 22.45 horas, levantándose la presente acta, que firma la Sra. Alcaldesa y el Sr. Secretario, quien da fe de su contenido.
Se da cuenta por la Sra. Alcaldesa del expediente de contratación de las obras de acondicionamiento de pista polideportiva, contenido del pliego de condiciones y trámites llevados a cabo hasta la fecha.
Se informa de que el procedimiento seguido al efecto ha sido el Procedimiento negociado sin publicidad. Que han sido invitadas a participar en la licitación un total de tres empresas, iniciándose el plazo el 27 de enero y concluyendo el 9 de febrero de 2009 a las 14,00 horas.
Ha sido presentada una oferta económica por importe de 50.599,45 €, iva incluido, por Composán Construcción, S.A con NIF: A-81055295, con domicilio en San Sebastián de los Reyes, Madrid, que aporta la documentación exigida.
La Mesa de contratación, reunida el 17 de febrero de 2009 ha propuesto al Pleno la contratación con la única oferta presentada. Personas a ocupar en la obra 5, de las que 1 será personal desempleado inscrito en las oficinas de Empleo. Compromiso de ejecución de la obra en plazo de dos meses a contar desde la firma del contrato. Mejoras consistentes en Utilización de dos colores para la capa de pavimento deportivo en colores a elegir por la Dirección facultativa, valorado en 2-500 € y suministro de un juego de porterías de balonmano, valoradas en 500 €.
Es informado favorablemente el expediente por el Sr. Secretario, y tras deliberación entre los asistentes se acuerda por 4 votos a favor (P.P. y G.I.L.), 2 votos en contra (PSOE) y una abstención ( Sr. Moral):
Primero: Adjudicar provisionalmente el contrato de acondicionamiento de pista polideportiva a Composán Construcción, S.A. en la cantidad de 50.599,45 €; esto es, 43.620,22 € más 6.979,23 € de IVA (16%)
Segundo: Notificar el resultado de la adjudicación a los licitadores.
Tercero: De no presentarse reclamación en cinco días se elevará a definitivo el acuerdo de adjudicación, hasta ahora provisional.
Cuarto: Facultar a la Sra. Alcaldesa para cuantos actos requiera la buena ejecución de este acuerdo, en especial, la firma del contrato y el control de los plazos de ejecución de las obras.
Quinto: Requerir al adjudicatario el depósito de la garantía correspondiente al 5% del importe neto de la adjudicación, esto es, 2.181,01 € ; el listado de las personas a contratar en la obra con nombre y apellidos y la firma del contrato de obras en el plazo de cinco días desde la adjudicación definitiva.
Sexto: Requerir al adjudicatario la presentación de un programa de trabajo y el plan de seguridad y salud en el trabajo, conforme cláusulas 23 y 24 del pliego, en el plazo de 15 días contados a partir de la firma del contrato.
Se da cuenta por la Sra. Alcaldesa del expediente de contratación de las obras de Refuerzo estructural y mejora del frontón municipal con rocódromo, contenido del pliego de condiciones y trámites llevados a cabo hasta la fecha.
Se informa de que el procedimiento seguido al efecto ha sido el de contrato menor. Que han sido invitadas a participar en la licitación un total de cinco empresas, concluyendo el plazo de presentación de ofertas el 12 de febrero de 2009 a las 14,00 horas.
Han sido presentadas tres ofertas económicas comprensivas de la documentación exigida:
1.- Construcciones F. J. Redondo, S.L. ofrece por el total de las obras (Fase 1 y fase 2) la cantidad de Cuarenta mil setecientos cuarenta y un euros con treinta y ocho céntimos (40.741,38 €)
2.- Sirnalia de Urbitas, S.L. ofrece por el total de las obras (Fase 1 y fase 2) la cantidad de Cuarenta mil euros (40.000 €) Número de trabajadores cuatro, de los cuales uno será personal desempleado.
3.- Carlos Aparicio Sanz, oferta por la Fase uno, la cantidad de Ventiún mil euros (21.000 €).. Personas a ocupar, dos, de las cuales como personal desempleado dos..
La Mesa de contratación, reunida el 17 de febrero de 2009 ha decidido que los licitadores 1 y 2 concreten la propuesta de rocódromo, que se aportan en este acto.
Se somete a deliberación el contenido del expediente, señalando D. Juan Carlos López que es preferible darle la primera fase de la obra a Carlos Aparicio, que está en paro. Responde la Sra. Alcaldesa que es preferible dárselo todo a una empresa y valorar en conjunto las ofertas.
Se analizan las ofertas en relación con el importe ofertado, el plazo de ejecución de las obras y personal a contratar y la Sra. Alcaldesa propone adjudicar la obra a la oferta más ventajosa para la Corporación, que estima ser la de Construcciones F.J. Redondo, S.L. porque incorporará a dos personas del paro, la oferta económica es sustancialmente parecida a las otras dos.
Sometida a votación, se acuerda por el voto favorable de 5 concejales y el voto en contra de los Srs. López y Sánchez Arroyo la desestimación de la oferta de D. Carlos Aparicio, dado que si se ejecutara una fase, quedaría la 2ª sin ejecución.
Acto seguido, la Sra. Alcaldesa somete a votación la propuesta de adjudicar el contrato a Construcciones F.J. Redondo, S.L. y el Pleno acuerda
Primero: Adjudicar provisionalmente el contrato de Refuerzo estructural y mejora del frontón municipal con rocódromo a D. Francisco Javier Redondo Fragua en representación de Construcciones F.J. Redondo, S.L. en la cantidad de CUARENTA MIL SETECIENTAS CUARENTA Y UN EUROS CON TREINTA Y OCHO CÉNTIMOS, IVA INCLUIDO (40.741,38 €), esto es, 35.121,88.€ más 5.619,50 € de IVA (16%)
Segundo: Notificar el resultado de la adjudicación a los licitadores a fin de que durante el plazo de cinco días puedan presentar reclamaciones..
Tercero: De no presentarse reclamación alguna se elevará a definitivo el acuerdo de adjudicación, hasta ahora provisional.
Cuarto: Facultar a la Sra. Alcaldesa para cuantos actos requiera la buena ejecución de este acuerdo, en especial, la firma del contrato y el control de los plazos de ejecución de las obras, así como de la contratación efectiva de dos demandantes de empleo inscritos en el INEM.
Quinto: Requerir al adjudicatario el depósito de la garantía correspondiente al 5% del importe neto de la adjudicación, esto es, 1.756,09 €; el listado de las personas a contratar en la obra con nombre y apellidos y la firma del contrato de obras en el plazo de cinco días desde la adjudicación definitiva.
Sexto: Requerir al adjudicatario la presentación de un programa de trabajo y el plan de seguridad y salud en el trabajo, conforme cláusulas 23 y 24 del pliego, en el plazo de 15 días contados a partir de la firma del contrato.
Se deja sobre la mesa al no haberse recibido a tiempo la certificación.
Expone la Sra. Alcaldesa que está próximo a vencer el contrato de arrendamiento del Bar del centro social (15 junio 2009), por lo que es preciso proceder a licitarlo nuevamente.
Sobre la base del pliego de condiciones de 2 de mayo de 2006 propone ciertas modificaciones y se debate sobre las mismas.
En relación con la cuantía se considera adecuado mantener el tipo de 2.000 euros, pero con carácter fijo, de manera que no pueda ser elemento valorable. Por ello, los factores que se tendrán en cuenta para la adjudicación mediante concurso serán los que mediante la presentación de una memoria asuman la gestión básica de la saña de Informática (mínimo control de uso), las actividades sociales y culturales que propone para cada período anual y el Plan de Mejoras sobre el local, mobiliario o prestación del servicio. El Ayuntamiento no invertirá en nuevo mobiliario ni enseres. Las mejoras quedarán a beneficio del ayuntamiento.
El resto de las condiciones no varían y no se admite la posibilidad de prórroga.
Sometida la cuestión a debate, el Sr. López y el Sr. Sánchez piden que se prorrogue el contrato actual. Responde la Sra. Alcaldesa que al existir gente que demanda la licitación, hay que licitar.
Plantea el Sr. López que no se debería ser muy exigente con los requisitos, pues al final no se podrán cumplir.
Sometido el contenido del pliego a votación, se acuerda por 4 votos a favor, 2 en contra (Sr. López y Sr. Sánchez) y una abstención ( Sr. Moral):
Primero: Aprobar el pliego de condiciones que ha de regir en la contratación mediante concurso la adjudicación del Bar Centro Social.
Segundo: Someter a licitación el referido contrato, para lo que se faculta ampliamente a la Sra. Alcaldesa.
Tercero: Designar miembros de la Mesa de contratación a todos los miembros de la Corporación.
Sometidas a aprobación los borradores de actas de las sesiones de 20 de noviembre y de 23 de diciembre de 2008, se acuerda por unanimidad su aprobación.
La Sra. Alcaldesa da lectura al texto de la moción presentada por el Grupo Popular:
El chequeo médico de la Política Agraria Común (PAC) es una propuesta presentada en mayo por la Comisión Europea, para revisar la orientación de la política agraria comunitaria cuya prioridad ya no es la gestión de excedentes agrarios sino asegurar el suministro alimentario.
Se hace necesario pues corregir los excesivos incentivos al abandono de la actividad agraria que han provocado una situación de escasez de alimentos que se extiende a nivel mundial y que le confiere al sector agroalimentario un alto valor estratégico.
Ante el chequeo medico presentado por la Comisión Europea, el Congreso de los Diputados aprobó el pasado mes de junio, a propuesta del Presidente del Grupo Parlamentario Popular, la creación de un Subcomisión para definir la posición específica de España ante la PAC y reforzar la posición negociadora del Gobierno español en Bruselas, que obtuvo el respaldo parlamentario más amplio posible.
La propuesta fue aceptada por el Presidente del Gobierno y respaldada por le resto de los Grupos parlamentarios. La Subcomisión empezó sus trabajos en septiembre con la comparecencia de las organizaciones profesionales agrarias y entidades representativas del sector y ha presentado sus conclusiones el 13 de Noviembre, justo una semana antes de que la comisión Europea adoptara los acuerdos para revisa los mecanismos de funcionamiento de la PAC.
Sin embargo, las conclusiones aprobadas por la Subcomisión suponen la aceptación del aumento de la Modulación por encima de los niveles actuales del 5% al 10% en 2012 y del aumento lineal de la cuota de producción láctea propuesto por la UE para el conjunto comunitario, sin tener en cuenta la situación de países deficitarios como España.
Así en un momento en que la UE tiene que revisar la orientación de la PAC para asegurar el suministro agroalimentario, resulta contradictorio tener que aumentar la Modulación que es un recorte de rentas para productores agrarios, lo que desincentivará todavía más la producción.
A su vez, el aumento lineal de la cuota de producción láctea igual para todos, elevará la producción excedentaria de países que tiene cubiertas sus necesidades y no aliviará la situación de los países deficitarios como es el caso de España que tiene que importar alrededor de tres millones de toneladas anuales, lo que viene a representar aproximadamente el 50% de nuestra cuota de producción láctea.
Considerando las consecuencias negativas para el sector agrario español que tendrás estas propuestas, el Grupo Municipal / Provincial / Insular / Juntas Generales Popular somete a la consideración del Pleno la aprobación de los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- El Ayuntamiento de La Losa manifiesta su total oposición a cualquier aumento de la Modulación respecto a los niveles actuales del 5%.
SEGUNDO.- Insta al Gobierno para que acepte el aumento de la cuota de producción láctea propuesto por la UE para el conjunto comunitario, siempre que sea asimétrico, para que no se vean perjudicados los intereses de países deficitarios como España.
TERCERO.- Dar traslado de estos acuerdos a los Portavoces Parlamentarios en el Congreso, así como a la Ministra de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino.
Examinado el documento de modificación puntual de las Normas Subsidiarias redactado por el Arquitecto D. Hermes Serrano Gutiérrez, que tiene por finalidad regular la parcela mínima en suelo rústico, como se expresa en el enunciado.
Emitido informe por el Secretario del Ayuntamiento en el que se informa sobre la legislación aplicable, artículos 52 y ss de la Ley 5/1999, de Urbanismo de Castilla y León, modificada lor la Ley 4/2008, y 159 y ss del Reglamento de Urbanismo de C y L., así como quórum necesario de mayoría absoluta legal, visto que la modificación no implicará un aumento de la densidad de población, no tiene incidencia en el modelo de ordenación territorial ni supone una disminución de las dotaciones urbanísticas.
Expuesta por la Sra. Alcaldesa la necesidad de potenciar el desarrollo económico del municipio y con el fin de facilitar el traslado de las explotaciones ganaderas del casco urbano a rústico se propone esta modificación de normas, el Sr. López expone que votarán en contra por entender que se está rebajando la protección del suelo rústico protegido, la Sra. Alcaldesa insiste en que no hay otra alternativa. El Pleno acuerda con el voto de cinco Concejales y dos votos en contra (Sr. López y Sr. Sánchez) que constituyen la mayoría absoluta legal de los miembros de hecho de la Corporación
Primero: Aprobar inicialmente la modificación puntual de las normas subsidiarias nº 3/2008, promovido por el Ayuntamiento, relativa a la parcela mínima en suelo rústico protegido.
Segundo: Abrir un período de información pública durante el plazo de un mes, con publicación de anuncios en el B.O. de la Provincia, B.O. C. y L., diario de ámbito provincial, tablón de anuncios y página web municipal o de la Diputación Provincial
Tercero: Recabar informe de la Comisión Territorial de Urbanismo (Fomento), Medio Ambiente, Protección Civil, Cultura, confederación Hidrográfica del Duero, y Diputación Provincial.
Cuarto: solicitar informe a Medio Ambiente sobre la necesidad de Evaluación Ambiental.
Cuarto: Suspender el otorgamiento de licencias urbanísticas citadas en el artículo 156 del RUCYL. en las áreas donde se modifica el régimen urbanístico vigente, esto es, el suelo rústico de protección y su entorno El plazo máximo de la suspensión será de dos años y se mantendrá hasta la entrada en vigor de la modificación. No obstante, podrán concederse licencias urbanísticas cuando sean conformes tanto con el régimen urbanístico vigente como con las determinaciones de la modificación que se aprueba.
Quinto: Notificar el presente acuerdo a los solicitantes de licencias urbanísticas pendientes de resolución.
Examinado el documento de modificación puntual de las Normas Subsidiarias redactado por el Arquitecto D. Hermes Serrano Gutiérrez, que tiene por finalidad expresada en el enunciado.
Emitido informe por el Secretario del Ayuntamiento en el que se informa sobre la legislación aplicable, artículos 52 y ss de la Ley 5/1999, de Urbanismo de Castilla y León, modificada lor la Ley 4/2008, y 159 y ss del Reglamento de Urbanismo de C y L., así como quórum necesario de mayoría absoluta legal, visto que la modificación no tiene incidencia en el modelo de ordenación territorial ni supone una disminución de las dotaciones urbanísticas.
Dada cuenta por la Alcaldía de que todo el ámbito a que afecta la modificación es de titularidad pública municipal.
Expuesta por el Sr. Alcalde y compartida por los Sres. Concejales la necesidad de proceder a aprobar las modificación contenida en el documento redactado, el Pleno acuerda por unanimidad de los 7 concejales asistentes, que implica la mayoría absoluta legal de los miembros de hecho:
Primero: Aprobar inicialmente la modificación puntual de las normas subsidiarias nº 3/2008, promovido por el Ayuntamiento, relativa a la parcela mínima en suelo rústico protegido.
Segundo: Abrir un período de información pública durante el plazo de un mes, con publicación de anuncios en el B.O. de la Provincia, B.O. C. y L., diario de ámbito provincial, tablón de anuncios y página web municipal o de la Diputación Provincial
Tercero: Recabar informe de la Comisión Territorial de Urbanismo (Fomento), Medio Ambiente, Protección Civil, Cultura, confederación Hidrográfica del Duero, y Diputación Provincial, si no se hubieran solicitado con anterioridad.
Cuarto: solicitar informe a Medio Ambiente sobre la necesidad de Evaluación Ambiental.
Cuarto: Suspender el otorgamiento de licencias urbanísticas citadas en el artículo 156 del RUCYL. en las áreas donde se modifica el régimen urbanístico vigente. El plazo máximo de la suspensión será de dos años y se mantendrá hasta la entrada en vigor de la modificación. No obstante, podrán concederse licencias urbanísticas cuando sean conformes tanto con el régimen urbanístico vigente como con las determinaciones de la modificación que se aprueba.
Quinto: Notificar el presente acuerdo a los solicitantes de licencias urbanísticas pendientes de resolución.
Se da cuenta por la Sra. Alcaldesa de la iniciativa planteada por la Sociedad Española de Ornitología (SEO/Birdlife), consistente en crear una red de municipios por el águla imperial ibérica, cuyo objetivo es ofrecer un distintivo y un marco de encuentro a localidades situadas en la zona de distribución de esta especie, interesadas en profundizar en su conocimiento, potenciar y aprovechar su presencia en el territorio y contribuir a mejorar su estado de conservación. Todo ello en el marco del Programa de Conservación del Águila Imperial Ibérica “Alzando el vuelo”, que desarrolla la SEO en colaboración con la Fundación Biodiversidad, Adif y la Obra Social de Caja Madrid.
Teniendo en cuenta que esta ave representa un patrimonio natural importante, ya que es una especie emblemática para nuestro país, que sólo habita en el cuadrante suroccidental de la península Ibérica y cuya presencia es un indicativa del buen estado de conservación de los lugares donde vive.
Dado que la presencia del águila imperial ibérica conlleva una gran responsabilidad para las administraciones públicas e implica el deber de garantizar que las políticas de ordenación del territorio y uso de los recursos naturales sean compatibles con la conservación de esta especie y su hábitat.
Visto el ofrecimiento de la SEO para dar apoyo técnico y colaboración en las iniciativas que emprenda el Ayuntamiento a los fines antes expuestos, valorización de la riqueza natural, asesoramiento técnico, actividades de sensibilización y divulgación a los ciudadanos, etc.
Se propone por la Sra. Alcaldesa, Dª Sara Dueñas, y se acuerda por 6 votos a favor y el voto en contra del concejal, Sr. Moral:
Primero: Solicitar la adhesión del Municipio de la Losa en la red de municipios por el águila imperial ibérica.
Segundo: adquirir los compromisos siguientes:
- Tener en cuenta la conservación del águila imperial ibérica y su hábitat en las políticas municipales (urbanismo, gestión del territorio, medio ambiente, educación, etc)
- Realizar una gestión compatible con la conservación del águila imperial ibérica en los terrenos municipales y fomentar que se realice en las propiedades privadas situadas en el municipio.
- Colaborar en la sensibilización y educación de la ciudadanía acerca de la conservación de la biodiversidad y, en particular, del águila imperial ibérica.
- Fomentar la colaboración de las propiedades privadas del municipio en la conservación del águila imperial ibérica.
Tercero: Remitir copia de este acuerdo a la SEO/BirdLife a los efectos oportunos.
La Sra. Alcaldesa informa de que la Junta de Castilla y León ha subvencionado íntegramente la adquisición del Parque Infantil, valorado en 8.200 € que se está instalando en la proximidad de la plaza de los Pobos. Que está pendiente de obtenerse el permiso para el vallado perimetral de la Diputación Provincial. La Corporación queda enterada.
Por la Sra. Alcaldesa informa del estado del expediente y de la solicitud de revisión de la denegación de la licencia a la luz del informe de la comisión Territorial de Urbanismo.
Tras breve deliberación en la que la oposición manifestó su negativa a debatir sobre este asunto, ya que consideran que la competencia corresponde a la Sra. Alcaldesa, concluyó el análisis de este punto.
Informa la Sra. Alcaldesa de que la Orden EYE/236/2005 que regula el régimen de inspecciones de las instalaciones eléctricas obliga, pasados 5 años, a realizar una inspección de instalaciones, alumbrados, locales de pública concurrencia y otros, por lo cual es preciso contratar a una empresa autorizada para que leve a cabo dichas inspecciones.
Se han solicitado y recibido dos propuestas, una de Socotec, por 2.320 € y otra de Eca-segovia por importe de 790 € más iva, proponiendo la Sra. Alcaldesa la adjudicación a esta última por ser la oferta más ventajosa para el Ayuntamiento.
La Corporación acuerda su adjudicación a Eca-Segovia, por asentimiento unánime.
La Sra. Alcaldesa expone que durante el pleno anterior se produjo una confusión en relación con la cuantía de la subvención otorgada al AMPA, por lo que se trata de enmendar dicho error y propone que la ayuda total a conceder durante el presente año para actividades culturales ascienda a 2.000 €.
El grupo Psoe propone que se eleve a 2.200 €, al igual que el año anterior.
Sometida la propuesta a votación se acuerda por 4 votos a favor, 1 abstención, 2 en contra (Sr. López y Sr. Sánchez, que mantienen que sean 2.200 €), conceder la cantidad total de 2.000 €, debiendo justificar el gasto efectivo.
Propone la Sra. Alcaldesa la concesión a la cofradía de Santa Agueda de una subvención para actividades de 250 €, que es aprobada por asentimiento unánime.
D. Juan Carlos López solicita que se vigilen las lumbres, pues desde que se ha cerrado el vertedero se suceden las quemas de plásticos. Responde la Sra. Alcaldesa que el Ayuntamiento no autoriza dichas quemas sino que recibe la notificación, los comunicantes en el documento que presentan se comprometen a no quemar plásticos ni materiales contaminantes y a otras medidas de seguridad.
Informa la Sra. Alcaldesa de que están en fase de contratación las dos obras incluidas en el Fondo Estatal de Inversión Local, concluyendo el plazo de presentación de ofertas los días 9 y 12 de febrero.
Informa la Sra. Alcaldesa de que se vienen retrasando las gestiones para que la Junta de Castilla y León apruebe el proyecto de la depuradora de aguas residuales, y que se ha solicitado que estudien la posibilidad de instalar filtros verdes.
Informa de que en la fase de ejecución del arreglo de las antiguas escuelas se ha detectado la necesidad de hacer obras complementarias y de refuerzo que obligarán a subir el presupuesto, de lo que se dará cuenta a la Corporación.
D. José A. Blanco solicita que se remita escrito a la Dirección General de Carreteras en relación con el área de servicio de la autopista y su proximidad con el depósito de agua.
También solicita que se regule una parada de autobús en la N-603 a la altura del panorámico o de la serrería a fin de que podamos comunicarnos con Madrid y con Segovia por esa ruta.
D. Juan Carlos López: Advierte de que las farolas instaladas en la plaza del Rancho son una birria, que La Losa no se merece esas farolas y solicita que se cambien por las tradicionales. La Sra. Alcaldesa contesta que se pidió al contratista que instalara unas farolas del mismo modelo que las que se colocan últimamente en el pueblo, pero que si no las sustituye, no las cobrará.
Solicita que se deslinde por entero el camino de Prado Mayor.
Pide que se quite la subvención al periódico Nuestra Sierra, porque ni es libre ni independiente. Declara que “la Alcaldesa me ha negado publicar un artículo”. La Sra. Alcaldesa contesta que ella no ha prohibido nada “y no voy a publicar mentiras”. “Mientras se ciñan a la verdad no hay ningún problema”.
Pregunta sobre el kilometraje y locomoción cobrado por la Sra. Alcaldesa, mostrándole ésta la relación aportada a las cuentas municipales, señalando que en un año ha ascendido a 374 €.
Pregunta sobre la subida de sueldo de los operarios municipales y del personal de oficina, contestando la Sra. Alcaldesa que la subida prevista es del 2%, aunque a la Sra. Auxiliar administrativa se le sube una cantidad mayor, que estima en un 4% como incentivo de responsabilidad.
D. Gonzalo Sánchez Arroyo:
Propone que el Ayuntamiento compre una biotrituradora. Contesta la Sra. Alcadesa en el sentido de que la mancomunidad I. Castellana va a citar a todos los vocales para que todos los residuos sean gestionados por aquélla.
También pide que se actualice la página web del Ayuntamiento.
La Sra. Alcaldesa informa de que ha sido convocado el Plan Provincial de Cooperación a las obras y servicios municipales o Fondo de cooperación local para 2009 y que el Ayuntamiento debe solicitar la inclusión de una obra en dichos planes.
Propone la inclusión de la obra de pavimentaciones, que se concretarán posteriormente en las calles y plazas que la Corporación acuerde, a la vista de la financiación obtenida.
Tras ser debatido el asunto se acuerda incluir la obra de pavimentaciones por un importe de 100.000 euros.
Dada cuenta por la Sra. Alcaldesa del Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crea el Fondo Estatal de Inversión Local como medio para estimular el empleo en el ámbito local y se conceden subvenciones a los Ayuntamientos para financiar la realización de actuaciones urgentes en materia de inversiones especialmente generadoras de empleo.
Habiendo correspondido al Municipio una subvención de 89.379 € en función del número de habitantes, por la Alcaldía, tras las consultas pertinentes, se ha considerado conveniente invertir dicha subvención en los siguientes proyectos:
1.- Acondicionamiento de pista polideportiva con un presupuesto de 48.000 € (iva 16% incluido), en calle Los Deportes, nº 23.
2.- Refuerzo estructural y mejora del frontón municipal con rocódromo, con un presupuesto de 41.379 €, en calle Charca Mojona, nº 10.
Lo que permitirá satisfacer una necesidad del Ayuntamiento para mejorar los equipamientos deportivos para uso de los ciudadanos, al tiempo que se crea empleo derivado de la propia construcción, y que se estima en dos personas por cada obra.
Es examinada por los asistentes la propuesta redactados por el Arquitecto municipal, D. Hermes Serrano Gutiérrez, y se delibera sobre su contenido y sobre las condiciones del contrato.
Informa el Sr. Secretario la posibilidad de considerar el contrato como menor, dado que no supera en cada caso los 50.000€, siendo obligada la solicitud de al menos dos ofertas, señalándose con absoluta claridad en el pliego y en el contrato que “el nuevo personal que el contratista necesite emplear para la ejecución de las obras se encuentre en situación de desempleo” (art. 9.2 RDL 9/2008), ya que será preciso identificar posteriormente a los trabajadores contratados para poder recibir la subvención .
La Corporación debate sobre la posibilidad de introducir mejoras en las ofertas, sobre la base de no superar el importe del proyecto, que se podrán admitir previa valoración económica, relativas a mejora en aislamiento térmico y acústico y nivel de terminación interior. Los criterios de adjudicación serán la mejor oferta económica y la creación de empleo.
Dado que la contratación de las obras tienen la consideración de urgente a los efectos de lo previsto en el artículo 96 LCSP los plazos se reducirán a la mitad: 10 días para obtener la autorización de la obra por el Gobierno, el plazo para la presentación de ofertas será de 13 días, la adjudicación provisional se efectuará en el plazo máximo de 20 días naturales desde la solicitud de las ofertas y el plazo para elevar a definitiva será de 5 días hábiles.
Informa, por último, la Sra. Alcaldesa de que el plazo de adjudicación previsto será de no más de dos meses desde esta fecha, a mediados de febrero de 2009 y las obras deberán dar comienzo en un plazo no superior a otros 15 días.
Tras la deliberación, se somete a votación cada uno de los proyectos, resultando aprobado por unanimidad el proyecto de acondicionamiento de pista polideportiva y por mayoría simple el de frontón, explicando su voto el representante del grupo psoe (abstención) en que sí quieren el refuerzo del frontón, pero dando prioridad a su iluminación sobre el rocódromo, por lo que es acordado lo siguiente:
PRIMERO: Aprobar la inclusión de los proyectos:
1.- Acondicionamiento de pista polideportiva con un presupuesto de 48.000 € (iva 16% incluido), en calle Los Deportes, nº 23.
2.- Refuerzo estructural y mejora del frontón municipal con rocódromo, con un presupuesto de 41.379 €, en calle Charca Mojona, nº 10,en el Fondo Estatal de Inversión Local.
SEGUNDO: Solicitar la aprobación de los citados proyectos a la Subdelegación del Gobierno a fin de iniciar el procedimiento de contratación.
TERCERO: Una vez autorizado el proyecto, encomendar la redacción urgente del proyecto, en su caso, al Arquitecto Sr. Hermes.
CUARTO: Aprobar el pliego de condiciones para contratar, de conformidad con las cláusulas establecidas por el Real Decreto.Ley 9/2008, Ley Contratos Sector Público y las recogidas en la parte deliberativa de este acuerdo, declarando expresamente la contratación como urgente..
QUINTO. Designar como miembros de la Mesa de Contratación a todos los Sres. Concejales de la Corporación, para el supuesto de que sea necesaria.
SEXTO: Facultar a la Sra. Alcaldesa para todo cuanto sea preciso para la pronta ejecución de este acuerdo.
Sometidas a aprobación los borradores de actas de las sesiones anteriores, se procede a corregir respecto de la de 11 de septiembre lo siguiente: en el punto 11 se rescribe el párrafo siguiente:
“Que las fiestas de San Isidro ocasionaron gastos: 1779 € de la comida en restaurante La Dolce Vita, otros 209 de César y 308 de la pastelería.”
Y en información de la Alcaldía del mismo acta:
“éxito del verano cultural, del concurso de pintura, con subvenciones otorgadas por Iberpistas, Caja Segovia y diputación, que se destinarán a la Lucha contra el Cáncer y fondo para la creación de una escuela en Etiopía, una vez vendidas las obras premiadas, informando que se ha vendido ya el tercer premio (300 €);”
Es aprobada el acta por 5 votos a favor y dos abstenciones (Sr. López y Sr. Sánchez).
Respecto del acta de 16 de octubre, se añade al enunciado del punto nº 4 que la moción es “presentada por el P.P.”
Es aprobada por 5 votos y dos abstenciones ( Sr. López y Sr. Sánchez)
La Sra. Alcaldesa informa de las gestiones y documentos elaborados a fin de modificar las normas urbanísticas de manera que se permita la edificación de viviendas sociales en terrenos de titularidad municipal.
Se examinan los planos por los asistentes, dándose la información que se precisa para tener un conocimiento básico de la propuesta, que actualmente se ha trasladado para informe de otros organismos.
La Corporación queda enterada, quedando la información para que puedan disponer de ella en las oficinas municipales.
La Sra. Alcaldesa da cuenta de las reuniones mantenidas en días anteriores con los responsables del transporte metropolitano y con la mancomunidad de la Mujer Muerta, detallando los horarios, costes y demás circunstancias de la última propuesta remitida por la Comisión de Transporte. Lo esencial: implicará un coste del 30% al Ayuntamiento y el 70 % a la Junta de CyL.
Se examina minuciosamente y se otorga el visto bueno a la propuesta presentada.
La Sra. Alcaldesa da cuenta del contenido de la Ordenanza preparada al efecto por la Agente Ambiental, que toma como referencia al Municipio de San Cristóbal de Segovia.
Se informa por el Sr. Secretario sobre el procedimiento, aprobación provisional, exposición pública por 30 días hábiles, aprobación definitiva y publicación del texto en el BOP para su entrada en vigor.
Acto seguido, la Sra. Alcaldesa somete a votación la aprobación de la Ordenanza, que es aprobada por uninimidad, ordenando que continúen los tramites hasta su aprobación definitiva y si no se producen reclamaciones se entenderá esta adoptada sin necesidad de nuevo acuerdo .
Se deja sobre la mesa.
Examinada la Ordenanza redactada al efecto para regular el régimen aplicable a los vehículos abandonados, informa el Sr. Secretario de su contenido y de la tramitación del procedimiento. Hace constar el Sr. López que no se ha recibido copia de la ordenanza con anterioridad a la sesión, lo que hubiera facilitado su conocimiento y aprobación.
Tras breve deliberación y a propuesta de la Sra. Alcaldesa se acuerda por unanimidad aprobar la referida ordenanza y que continúen los trámites hasta su aprobación definitiva, de manera que si no se producen reclamaciones se entenderá esta adoptada sin necesidad de nuevo acuerdo.
Aprobada provisionalmente la ordenanza el 11 de septiembre pasado, han sido presentadas alegaciones por un grupo de padres, con los que se han mantenido reuniones posteriores.
Informa la Sra. Alcaldesa que, dada la situación de crisis económica que atraviesa el país, parece oportuno dejar sin efecto la modificación de las tarifas, por lo que propone la suspensión de su aprobación con carácter indefinido.
La Corporación considera adecuado que las tarifas permanezcan como estaban antes de iniciar este procedimiento y, en consecuencia, suspenden la aprobación de la citada ordenanza con carácter indefinido, de lo cual se informará a los alegantes en el procedimiento.
Informa la Sra. Alcaldesa de que se ha firmado el contrato de obras de reforma edificio antiguas escuelas para local de equipamiento social con D. Francisco Javier Redondo Fragua, en representación de Construcciones F.J. Redondo, S.L. por importe de 54.362,08 €, iva incluido.
La Corporación queda enterada.
Informa la Sra. Alcaldesa de que se han producido algunas quejas en relación con el estacionamiento de vehículos en zonas con vado de vehículos para entrada en garajes o fincas, por lo que se plantea la necesidad de dar mayor cobertura jurídica a los afectados y al propio Ayuntamiento para hacer frente a este problema.
De las diferentes soluciones, tales como crear una ordenanza que regule los vados, ordenanza fiscal, etc, parece oportuno que simplemente se autorice a quienes lo soliciten la instalación de señales de tráfico homologadas para vados de vehículos con prohibición de aparcamiento, así como la señalización horizontal mediante pintura amarilla en las zonas adecuadas, de manera que nadie pueda alegar desconocimiento de la prohibición de aparcar y pueda, en su caso, ser sancionado por la autoridad correspondiente.
Tras amplia deliberación, se acuerda por mayoría simple, dos votos en contra y una abstención:
Facultar a la Sra. Alcaldesa en cuanto sea necesario para autorizar la señalización vertical y horizontal de los vados de vehículos para entrada en fincas y garajes desde la vía pública y tomar las medidas adecuadas para garantizar la observancia de dichas prohibiciones.
Se examinan sendos escritos presentados por Dª Nieves Bernárdez en solicitud de subvención para las actividades extra-escolares y para la actividad “del paje” , esto es, ayuda económica para libros.
Tras acordar conceder 300 € para ayuda del Paje, se produce una amplia deliberación sobre la conveniencia de dotar las actividades extra-esclares con una cifra similar o diferente a la del año anterior, defendiendo el Sr. López que se mantenga la subvención del año anterior (1.000 €), y proponiendo la Sra. Alcaldesa que la subvención se establezca en 800 €, dada la situación de crisis económica que padecemos, que obliga a reducir gastos.
Sometida la propuesta a votación, por 4 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención, se aprueba conceder 800 euros para actividades extra-escolares.
Dada cuenta del expediente tramitado para la modificación de créditos en el Presupuesto de esta Corporación para el actual ejercicio y considerando que las modificaciones que se proyectan corresponden a necesidades urgentes que no permiten su aplazamiento hasta el próximo ejercicio, apareciendo acreditado en el expediente que las deducciones de consignaciones iniciales no dejarán indotados los correspondientes servicios a que están afectos, así como que no ha sido contraída ni liquidada ninguna obligación que exceda de los créditos disponibles tras su redacción, justificándose que los ingresos presupuestarios se vienen realizando con normalidad; y como por otra parte el expediente ha sido tramitado correctamente, el Pleno en votación ordinaria y por mayoría simple (4 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención), Acordó
Primero: Aprobar el expediente de modificación de créditos en el presupuesto general de la Corporación número 1 de 2008 por los propios conceptos y cuantías que en el mismo se hacen constar:
Cuentas incrementadas:
1.227, servicio otras empresas: 30.000 + 10.000 = 40.000 €
3.16, seguros sociales, 40.000 + 5.000 = 45.000.-
4.226.01 gastos diversos, materiales, 35.000 + 10.000 = 45.000.-
Total 25.000 €
Segundo: Aplicar para nutrir los aumentos propuestos los recursos siguientes:
Disminución en cuentas:
4.611.01 Reforma esxcuelas viejas , 60.000 – 5.000 = 55.000.-
4.611.0 pavimetnación , 50.000- 11.000= 39.000.-
4.611.03 sustitución tubería 80.000 – 10.000 = 70.000.-
Total: 25.000 €
Mediante transferencia de crédito de otras partidas de gastos.
Tercero: Que el referido expediente se exponga al público por el plazo de 15días, previo anuncio en el B.O.P. de Segovia para oir reclamaciones, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo sobre Haciendas Locales, con la advertencia de que si durante el citado plazo no se presentan reclamaciones, se entenderá definitivamente aprobado el expediente, debiendo procederse en tal caso a su publicación, resumido a nivel de capítulos, en el citado Boletín.
Cuarto: Que en caso de que se presenten reclamaciones, se elevará nuevamente al pleno para la resolución definitiva.
D. Jesús Puente Garcimartín, que solicita acometida de agua en suelo rústico para abrevadero, polígono 3, parcela 134, se concede con las condiciones específicas para este uso aprobadas por el Ayuntamiento con carácter general el 28/09/2006.
D. Felipe Moreno Peña, acometida en suelo rústico para abrevadero, polígono 9, parcela 6, se concede con las condiciones del acuerdo pleno 28/09/2006.
Donación de vidriera.- La Sra. Alcaldesa informa del contrato de donación de vidriera firmado con Don Juan Pablo Sánchez Rodríguez el 25 de septiembre de 2008 por el que éste dona libremente la vidriera que ha sido instalada en el Centro médico de La losa, en la Plaza de los Pobos, nº 2, para bienestar de los pacientes. La Corporación acepta la donación, que agradece y se compromete a su custodia y mantenimiento.
D. José Antonio Blanco propone que el Ayuntamiento solicite la creación de un carril de bicis a lo largo de la N-603.
También pide que se exija al promotor de la gasolinera y área de servicio de la AP-61 que no haya peligrosidad de la gasolinera sobre los depósitos de agua de la población.
Asimismo pide que se solicite a las administraciones responsables de las carreteras que se haga un uso comedido de la sal sobre las carreteras en invierno, dado el carácter contaminante de la sales y los perjuicios para la flora y las aguas.
La Sra. Alcaldesa toma nota y elevará las diferentes peticiones derivadas de estos ruegos.
D. Juan Carlos López:
Solicita que se le remita el kilometraje cobrado por la Sra. Alcaldesa.
Pregunta por qué se cambia la tubería de la Cañada. Contesta la Sra. Alcaldesa que es de uralita (fibrocemento) y está en mal estado. Responde el Sr. Concejal que la tubería podría aguantar 30 años más, pero la Sra. Alcaldesa replica que lo debería haber propuesto antes. Cuando se decidió ejecutar esta obra. Interviene el Concejal Juan Antonio Moral señalando que esas tuberías que son de uralita, son como papel de fumar.
Pregunta el Sr. López por qué se contrato al Ingeniero Sr. Oms, y se responde que la obra no era competencia técnica de Arquitecto, sino de Ingeniero de Caminos.
Por qué no se han instalado placas solares en el edificio de las escuelas que se va a reformar? Y por qué el Concejal Juan Antonio Blanco no lo ha exigido? Responde la Sra. Alcaldesa que no son necesarias legalmente, que se consultó al Arquitecto y el precio superaba las previsiones.
Respecto del servicio de tren pide información, y la Alcaldesa responde que se ja hecho una reclamación a RENFE y a la subdelegación del Gobierno para que restauren el servicio.
Pregunta sobre la clausura del vertedero, pues considera que se hace un perjuicio a los vecinos suprimiéndolo sin dar soluciones alternativas. Responde la Sra. Alcaldesa que se ha clausurado un vertedero que era ilegal, se planteará el compostaje y las quemas controladas y, además, se está a la espera de que la Mancomunidad I. Castellana probablemente adjudique el servicio integral de recogida de residuos a una empresa.
La Sra. Alcaldesa informa de que a uno de septiembre ha vencido la última prórroga del contrato de arrendamiento del local para farmacia en plaza Pobos, nº 1, por lo que propone que, dado el interés social de la permanencia de la farmacia, se proceda a dar una prórroga de hasta un año, a fin de que, una vez concluidas las obras de arreglo de las escuelas, pueda proponerse y realizarse el traslado.
Los asistentes acuerdan por unanimidad aprobar la propuesta de la Alcaldía, concediendo una año de prórroga, facultando a la Sr. Alcaldesa para firmar el documento contractual.
La Sra. Alcaldesa expone a los asistentes que por la consejería de Interior y Justicia de la Junta de Castilla y León fue concedida a este Ayuntamiento una subvención por importe de 37.371,78 € sobre un presupuesto aprobado de 55.791,72 €, para la ejecución de proyecto de “Reforma Antiguas Escuelas para local de equipamiento social”. El plazo establecido para la contratación no debe superar el 14 de noviembre.
La Memoria fue redactada por el Arquitecto D. Luis Mariano García López y fue presentada a la Corporación, que dio su conformidad a la misma en el pleno de 24 de enero de 2008.
Informa el Sr. Secretario que dada la cuantía del presupuesto, 46.863,86 antes del IVA, inferior a 50.000 €, es posible efectuar la contratación por procedimiento negociado, como contrato menor (art. 76, 95, 122, Ley contratos Sector Público), siendo competencia del Pleno la adjudicación, por razón de la cuantía.
Informa la Sra. Alcaldesa de que se han solicitado tres ofertas a tres contratistas, habiéndose presentado dos, pues la referida a Juan Pedro Alonso no ha sido recibida.
Informa la Srª Alcaldesa del contenido de dichas ofertas:
Construcciones F. J Redondo, S.L.: 54.362,08 €
Sirnalia Urbanitas, S.L., 55.000 €
Continua la Sra. Alcaldesa exponiendo que considera que la oferta de Javier Redondo es mejor económicamente, pero que además las referencias como contratista en la zona son muy buenas y está especializado en obras de restauración de edificios, por lo que propone a la Corporación su adjudicación.
D. Juan Carlos López opina que se deberían tirar los cimientos y que considera que la obra que se pretende en una actuación insuficiente.
La Sra. Alcaldesa señala que la decisión de ejecutar este proyecto ya se tomó antes y que ahora no se va a modificar.
Sometida la propuesta de adjudicar el referido proyecto conforme al pliego de condiciones y proyecto/memoria valorada redactada, se acuerda por cuatro votos a favor (P.P. e independiente) y tres votos en contra (PSOE):
Primero: Adjudicar la obra de reforma de edificio antiguas escuelas para local de equipamiento social a Construcciones F.J. Redondo, S.L. en la cantidad de 54.362,08 €, iva incluido, conforme a memoria valorada redactada por el Arquitecto Sr. Garcia López.
Segundo: Notificar este acuerdo a los licitadores, requiriendo al adjudicatario la firma del contrato en el plazo de 10 días.
Tercero: Notificar la adjudicación del contrato a la Consejería de Interior y Justicia a los efectos oportunos, de conformidad con la Orden IYJ/905/2008.
La Sra. Alcaldesa informa de que se ha iniciado expediente para la modificación de tipos impositivos del IBI de naturaleza urbana, así como las tarifas del Impuesto sobre vehículos, para lo cual se han emitido los correspondientes informes por Secretaría- Intervención.
En relación con el I.B.I. expone la propuesta, consistente en elevar el tipo impositivo del actual 0,65 % al 0,73 %, a fin de mantener los incrementos de años anteriores en la recaudación, dado que la base liquidable ya ha alcanzado el máximo de la base imponible durante 2008, para tratar de obtener recursos que permitan la aprobación futura de un presupuesto equilibrado, pues los ingresos por otros conceptos están disminuyendo fuertemente (ICO, licencias de obras).
En relación con el Impuesto sobre Vehículos propone una subida de las tarifas pareja al de la inflación, de un cinco por 100 para todas ellas.
Tras breve debate, en el que se muestra la posición contraria a la modificación del tipo y tarifas por parte de los miembros de la oposición (PSOE), la Sr. Alcaldesa somete a votación la propuesta y se acuerda por cuatro votos a favor (P.P. e Independiente) y tres votos en contra (PSOE):
Primero: Aprobar la modificación de las Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza urbana en el sentido de establecer el tipo impositivo en el 0,73 % (cero coma setenta y tres por ciento) de la base liquidable.
Segundo: Aprobar la modificación de las tarifas de la Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción mecánica, consistente en incrementar en un cinco por ciento (5%) las tarifas vigentes en 2008.
Tercero: Someter a información pública los expedientes y ordenanzas modificadas durante el plazo de 30 días hábiles, previa publicación de anuncio en el B.O.P. de Segovia, con el fin de que puedan ser presentadas reclamaciones durante dicho plazo y en caso de que no se presente ninguna se entenderán definitivamente aprobadas las modificaciones sin necesidad de nuevo acuerdo.
. vulnerabilidad financiera de los municipios ante la crisis económica
El actual momento de crisis económica está poniendo de manifiesto una vez más los desequilibrios en el modelo de financiación local que puede afectar muy gravemente a la forma y calidad de prestación de servicios a los vecinos por parte de los Ayuntamientos. La situación financiera de muchos municipios es difícil y se ha agravado sustancialmente en los últimos meses.
La caída generalizada de la economía española tiene una especial incidencia en las arcas municipales donde, por ejemplo, los ingresos locales vinculados a la actividad urbanística están disminuyendo y ya han dejado de situarse en el 20% del total de ingresos de los municipios. A esto hay que añadir la dificultad de acceso al crédito, que es mayor que otras Administraciones, así como el difícil cumplimiento de los requisitos de estabilidad presupuestaria a pesar de los planes de austeridad que muchos municipios están aprobando ya.
Si a ello se añade el problema estructural de la financiación local que se lleva arrastrando en España en los últimos 30 años, debido, entre otras causas, a los servicios que prestan los Ayuntamientos sin ser de su competencia, por ser la Administración más cercana a los vecinos y sensible a su demanda. Por ello, se hace obligatorio poner en marcha de manera inmediata reformas institucionales y en el ámbito de la financiación que permitan empezar a dar solución a este problema. El Gobierno tiene que reconocer en este sentido, la importante labor y esfuerzo económico que en materia de dependencia están desarrollando los municipios en la actualidad.
Es por ello, que la negociación y ejecución de un nuevo modelo de financiación local tiene que ser inminente y simultáneo a la reforma autonómica. Asimismo, debe establecer las bases del Pacto Local para el traspaso de competencias y financiación desde las Comunidades Autónomas a los Entes Locales.
Ya el pasado 27 de mayo, el comité Ejecutivo de la FEMP aprobó una resolución en la que se reiteraba la necesidad de abordar la reforma de la financiación local de forma global y en su conjunto, manifestando asimismo que dicha negociación debía realizarse de forma simultánea y vinculada a la financiación autonómica. Todo ello en el marco de los compromisos expresados por el gobierno.
. preocupación por las previsiones presupuestarias para 2009 en cuanto a la participación de los Entres Locales en los Ingresos del Estado, que ha avanzado el Ministerio de Economía y Hacienda.
El incremento de la tasa de paro registrado que incide mayoritariamente en el sector de la construcción, la escasa evolución del empleo, el recorte en las previsiones de crecimiento del PIB, se juntan con unas previsiones de crecimiento para 2009 de solo un 1%.
En este contexto , las cifras avanzadas por el Ministerio de Economía y Hacienda para la Participación de los Entes Locales en Ingresos del Estado de 2009 son muy preocupantes y ponen a las arcas locales al borde del abismo (ya que los ingresos fiscales se están viendo sensiblemente reducidos por la crisis inmobiliaria, al igual que la venta de suelo municipal, y el recurso al endeudamiento es mucho más inaccesible que para el Estado o las CCAA).
Si se materializa esta previsión, las EELL van a perder financiación en términos reales en casi 700 M E (unos 690 M) por la práctica congelación de las entregas a cuenta en 2009, dado que el IPC puede situarse probablemente en un 4%.
Por ello, se somete a la consideración del pleno la aprobación de los siguientes acuerdos, que son adoptados por cuatro votos a favor (P.P e independiente.), dos en contra (PSOE) y la abstención de D. Santiago Moral Pérez-Villamil (PSOE) :
PRIMERO.- Reclamar al Gobierno de España un Acuerdo simultáneo y vinculado con las Comunidades Autónomas y los Entes Locales para la reforma urgente de la financiación local paralela a la de financiación autonómica y para establecer las bases del Pacto Local, de forma que los Entres Locales puedan contar antes de que finalice este año con unas normas claras y precisas que se adecuen a sus necesidades reales de financiación, les doten de mayor capacidad normativa y solucionen el déficit arrastrado por la prestación de servicios impropios.
Igualmente se insta al gobierno para que la futura reforma de la Ley de Bases de Régimen Local aborde definitivamente la delimitación precisa de las competencias de los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales al objeto de evitar la situación actual de asunción de competencias impropias.
SEGUNDO.- Exigir al Gobierno de la Nación la creación urgente de un Consejo Local de Política Financiera, que se reunirá trimestralmente con la Administración General del Estado y en el que participarán la Federación Española de Municipios y Provincias, los seis mayores municipio de España y una representación de municipios medianos y pequeños para tratar los temas de interés bilateral: actualización del catastro, transferencias estatales, gestión de los convenios y cooperación administrativa.
TERCERO.- Exigir al Gobierno de la Nación un incremento en la Participación en Ingresos del Estado por parte de los Entes Locales para el Ejercicio 2009.
CUARTO.- Solicitar al Presidente de la Federación Española de Municipios y provincias, la celebración de una Asamblea Extraordinaria de la FEMP que reivindique la reforma de la financiación local, su estabilidad presupuestaria y el saneamiento de las haciendas locales, de forma que puedan los Entes Locales garantizar a los ciudadanos los servicios que necesitan en condiciones de igualdad y equidad, y para alcanzar el peso político e institucional que corresponde a los Entes Locales como administración más cercana.
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Actualizado 04/03/2010
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